经济学论文：跨国公司跨境环境管理战略模式及其影响因素

 　　跨国公司国际生产的延伸带来了对生产过程中的环境问题，引起了对跨国公司环境管理战略的关注。本文介绍的跨境环境管理的模式，其集中程度是由分散化逐渐向高度一体化提升的一个连续的集合。影响跨国公司各环境管理战略一体化程度因素包括产业因素、公司内部因素、正式规制因素以及市场因素。 
　　 
　　一、跨境环境管理的模式 
　　 
　　环境管理是公司 企业 为了管理环境问题而建立的环境管理对象、标准、程序与实践。当企业发展 成为跨国公司时，环境管理也发展成为跨境环境管理。 
　　跨国公司的环境管理是一个程度集中逐渐提高的一个连续的集合，可分为分散型、国际服从型、集中型以及全球整合型管理。分散化管理的公司没有跨境环境政策和程序，环境问题只由分公司负责，并且只由其进行管理，总部与分支机构在环境问题上没有任何关系。但是大部分跨国公司会对分公司在环境管理上有所要求，这种模式采用的不多。在国际服从型环境管理下，跨国公司总部要求分公司经营时确保不触犯东道国当地的 法律 法规。此模式包括购买前评估、监管和报告程序。由于东道国环保的首要问题是环保的落实而并非法律法规的制定，所以此种跨国公司的环境管理战略对于东道国当地环保非常重要。集中化管理战略将母国的环境管理体系作为所有公司环境管理的基本框架，形成统一的环境标准与程序。集中化管理高级形式是环境标准内部化，即母公司环境标准达到大多数分公司所在的东道国的环境标准。所以，集中统一的环境标准至少符合或是高于大部分东道国的标准，不因东道国的不同而采取不同的环境标准。最高级的环境管理战略是全球整合型模式，总部负责设置环境原则和标准，并评价各子公司的环境业绩，具体的执行策略则由各子公司自主创新，但是要在母公司设定的框架之内。在这一体系下，具体环境目标由分散的分公司决定，但由母公司统一管理。总部和子公司在环境管理中呈平行关系。 
　　 
　　二、影响环境管理战略模式的因素 
　　 
　　跨国公司在选择环境管理战略模式时，因内部或是外部因素而采取整合程度不同的战略。这些因素包括产业因素、公司内部因素、正式规制因素和市场因素。 
　　 
　　(一)产业因素 
　　产业因素主要分为产业集中度对环境管理的影响以及行业协会对环境管理的影响。产业集中度是市场结构的主要决定因素之一，也是衡量某一行业竞争程度的重要因素。在集中度较高的产业中，环境管理已经成为除财务、人力资源等传统管理领域的又一厂商提高竞争力树立品牌形象的重要手段，有时高水平的环境管理战略还能成为垄断厂商阻止新厂商进入该行业的壁垒，所以，厂商一般采用一体化程度较高的环境管理战略。在集中度较低的产业中，厂商进行战略调整，对价格的影响很小，也不需考虑其他厂商的反应。因此，在完全竞争市场行业，厂商一般采取较为宽松的环境管理战略，分散化程度较高。 
　　行业协会(尤其是环境污染严重的石油、化工等行业)在约束行业环境行为规范方面发挥着重要作用，这是对政府环境管制的补充，同时影响着跨国公司全球环境运营政策标准化。行业协会通过正式和非正式的处罚对其成员企业施加规范性和强制性压力，所以企业必须要遵守其规范。国际商会(ICC)1991年发起的"可持续发展企业宪章"、加拿大化学行业1985年发起的"责任关怀计划"已经被全球四十多个国家所采用。这些行业规则为行业内成员企业的环境行为提供了具体的指南。但是在没有惩罚措施的情况下，行业协会的约束力量会变小。 
　　总之，产业的基本特点(如集中度、合作等)对跨境环境管理有直接的作用。在产业集中区域，企业因有较高的市场控制能力可以更好地消化环境成本。 
　　 
　　(二)公司内部因素 
　　所有权、企业规模、企业生产技术以及母国环境 历史 等因素对跨国公司选择环境战略起到了重要作用。一些研究分别对跨国公司的环境业绩进行了比较，跨国公司规模要么比其他类型公司大，或是由技术、出口导向等因素共同决定，表现出来的结果是跨国公司的环境业绩要更好。 
　　一般大规模企业都是处于行业领先或是垄断地位，从竞争的角度考虑，出于保持地位或是设置进入障碍的需要，把环境策略也作为竞争手段的一种。而且，大规模的公司企业更有技术与管理上的优势，更易于采取环境管理策略并且取得较好的业绩。一项对美国跨国公司的研究发现，公司的特定因素(比如规模和股本结构)会影响公司是否参与环保项目的决策。另一项通过对墨西哥数据的实证研究认为，规模大的跨国公司更愿意采取环境管理战略并且执行得更好。 
　　由于产品和企业活动的不同，不同企业所面临的环境风险也是不同的。存在或是可能存在较高环境风险时，跨国公司倾向进行跨边境的，即整合程度较高的环境管理措施。1993年，联合国贸易与发展会议研究了世界最大的169个跨国公司的跨境管理，认为越是易于对环境造成污染的行业例如化学等越倾向于整合程度较高的环境管理，反之则倾向于分散管理。 
　　由于发达国家较为严格的环境规制，母国为发达国家的跨国公司在本国生产时会使用清洁技术或是遵守较高的环境标准，由于固定或是沉淀成本使得跨国公司不愿意重新调正环境标准，所以当发展国外分公司时依然比较倾向于把清洁技术或是环境管理策略带到发展 中国 家。一般而言，母国的环保历史与规制确实很大程度上影响跨国公司的环境行为。联合国贸易与发展会议指出，跨国公司的环境实践与母国有着较强的路径依赖关系。