经济学论文：简析观察员国在南盟中的作用

 【摘 要】23年前诞生于各国人民的热切期望和巨大热情之中的南亚区域合作联盟（SAARC），现在毫无疑问已成为南亚地区 经济发展 进步的重要 论坛 。尽管过程比较缓慢，但是她有助于形成该地区民众的"南亚人"意识。但是，不得不承认，南盟的发展速度的确太慢，因此本文旨在从观察员国的角度评析其对南盟一体化进程中所起的促进作用。 
　　【关键词】南盟 观察员国 中国 
　　 
　　一、中国成为观察员国 
　　 
　　中国是在第13届达卡首脑会议上被决定吸纳为南盟观察国。众所周知，印度起初对这个决议并不高兴，甚至反对中国成为南盟的对话伙伴或观察员国。印度一直都将南亚视为自己的势力范围，将南盟看成是应对共同的贫困、失业、低经济增长率问题的南亚国家组织，中国在这一地区没有席位。但是，由于全球化的飞速发展和中国经济的崛起，印度反对中国的加入的态度将不会坚持很久了。 
　　现在中国已经成为观察员国，南亚诸国和南盟都将从中获利匪浅，而印度，由于其人口、面积和经济活动，无疑将成为最大的受惠者。此外，对于南盟内部的小国来说，中国的加入也会促进双方的互惠经贸联系，推动 政治 和安全关系的健康发展。相较于2000-2001年间中印贸易额只有2亿，自从2007年超过了1500亿，印度就不再惧怕中国这个庞然大物加入南盟。"印度对中国在喜马拉雅山南麓实力加强的忧虑现在被与中国西藏、新疆和云南--在 历史 上就有经贸联系往来的美好前景所抵消。"当两个巨头受益于彼此日渐频繁的交流，很 自然 ，他们周边的弱小邻国也希望能从中最大程度的获利。 
　　 
　　二、观察员国的作用 
　　 
　　1.经济 
　　首先，我们欣喜的看到中国与南亚各国的关系一直以来相当稳定，在经济领域业已形成双赢的合作模式，他与巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔的双边关系没有任何障碍，与阿富汗接壤，和印度尽管近来因为西藏问题和尚未解决的边界问题有点波折，但双方的关系尤其在经贸、 旅游 和投资领域一直飞速增长。因此，"既然南盟的每个成员国都愿意并且在内外政策上都力求促进和中国的双边交流，那么就应该毫不犹豫的同意中国加入南盟，使双方受惠。" 
　　在商贸方面，一直以来最大的障碍是中国与南亚次大陆的 交通 问题，但青藏铁路的落成将把中国与南亚诸国，如尼泊尔、印度和不丹更紧密的联系起来。西藏自治区主席向巴平措说：我们有计划将铁路延伸到中尼边境。我们希望与南亚次大陆加强联系，而青藏铁路将促进双方经贸的发展。中国和尼泊尔有1400公里的边境线和五个边境开放口岸。日喀则地区的聂拉木县的樟木镇是五个开放口岸中唯一直通公路的。这一地区紧邻印度、尼泊尔和不丹南部。根据现在的规划，2008-2010年将修建一条从拉萨到日喀则的青藏铁路支线，这不仅有利于该地区经济的发展，还将赋予政治和外交上的新涵义。通过这条铁路，预计中国商品出口到尼泊尔、北印度、锡金和不丹将更为便宜和快捷。 
　　另一个合作领域可以在中国和尼泊尔，巴基斯坦和孟加拉进行次区域合作项目。印度的东北邦将从1040公里的跨国公路中获取极大的利益，这个公路从阿萨姆邦的雷多开始经过缅甸到达昆明。印度铁路委员会同样计划铺设横跨米佐拉姆的150公里和在缅甸境内200公里的铁路，以此和中国在云南境内的路段联系起来。 
　　令人振奋的是，在旅游领域，中国已经成为到斯里兰卡旅游的第二大客源国，马尔代夫最大的客源国之一，而2007年到尼泊尔的中国游客数量猛增了281%。同样，到印游客2007年也增长了14%。南亚的许多城市（科伦坡、达卡、加德满都、德里、加尔各答、孟买、卡拉奇、马累、喀布尔）和中国很多城市都有固定航班往返。