经济学论文：积极促进和引导跨国公司在华投资

 　　[摘要] 中国 改革开放三十年，一大批世界著名的跨国公司竟向进军中国，这些跨国公司在中国直接投资迅猛 发展 ，在"财富500强"中，目前已经有400多家在中国投资。它所生产的增加值或者GDP，已经占到中国 经济 总量的三分之一。经过近30年的持续经济增长以及连续5年两位数的产出增幅，中国已成为全球经济增长的发动机，还即将成为全球最大的贸易国。所以我们要积极促进和引导跨国公司在华投资。 
　　[关键词] 促进 引导 跨国公司 在华投资 
　　 
　　一、积极促进和引导跨国公司在华投资必要性 
　　1.跨国公司是世界经济发展的主角 
　　近年来，跨国公司的营业收入增长速度超过同期全球GDP增速，2007年公布的《财富》世界500强，实现2006年总营收接近21万亿美元（20.9万亿美元），同比增长10.4％，相当于同期世界GDP的一半；净利润为1.5万亿美元，同比增长25.9％，远远大于世界经济的增长，速度几乎是10年前的5倍。跨国公司控制了世界上最大的银行、 工业 集团、商业集团。他们不仅是世界资金的最大源头，也是世界新技术开发的主要来源，是控制国际资本运营的龙头，80%的贸易额由跨国公司进行，跨国公司是推动市场国际化和世界经济一体化的主体，它具备强大的市场占有能力和获利能力，在世界经济中占有举足轻重的地位，是世界经济发展的主角。 
　　2.跨国公司是世界先进技术的开发者和生产者 
　　世界各国的跨国公司为了在竞争中确保不败，都利用自身的资本雄厚、设备齐全以及技术人才等优势，大力研究和开发新技术，无数的发明与革新都在国际级跨国公司中产生。例如，杜邦公司在60年代初期几乎垄断了全世界有关化纤专利的80%；埃克森研究与工程公司60多年来，先后共取得1万多项专利。当今世界，国家间的经济竞争实质上是各国跨国 企业 之间的竞争，跨国公司凭借其雄厚的实力、庞大的资本规模、先进的 科学 技术，全球化的经营战略和 现代 化的管理手段，已经将其触角伸展到绝大多数国家和地区，代表本国参与国际竞争和国际分工，成为世界市场的主宰者。 
　　3.跨国公司的跨国经营有利于消除贸易壁垒 
　　虽然当代世界贸易的重要特点是贸易保护主义、地区集团化，特别是发达国家，从自身的利益出发，用各种贸易壁垒和技术壁垒限制和减少发展中国家的商品对其出口。但是跨国公司的跨国经营则有利于消除贸易壁垒，打破关税、非关税壁垒，并通过跨国公司内部的交换，带动有关联的原材料、零部件、中间产品出口，进而扩大出口量，改变不利的出口条件，开拓国际市场。 
　　4.跨国公司的企业文化影响全球商业文化 
　　跨国公司的企业文化对现代生活伦理、商业模式、工作节奏、 教育 和科技和法制建设都有直接的影响。虽有企业腐败和造假账的现象出现，但不可否认的是，跨国公司的决策民主和管理科学等等都是市场经济400年企业文化精髓，不断地影响着全球商业文化。 
　　5.跨国公司的购并能力越来越强 
　　跨国公司在产业、 金融 、贸易、技术和人才方面的垄断能力越来越强，全球直接投资和跨国并购主要是由跨国公司完成的，跨国公司的购并力有时超过了经济的范畴，在一定程度上左右各国财政、选举、改革、研发、情报和武器的进步。近几年跨国公司在华投资，对中国今后的经济成长具有积极和深远的影响，既为中国这块投资热土增添了无限商机，同时也给中国企业带来了严峻的挑战。总之，在中国经济发展面临一系列严峻考验的今天，中国要积极顺应世界经济全球化发展的潮流，积极促进和引导跨国公司在华投资将成为 历史 的必然。 
　　二、目前跨国公司在华投资的现状及面临的挑战 
　　目前，世界500强的跨国公司中已有约400家在华投资了2000多个项目，它所生产的增加值或者GDP，已经占到中国经济总量的三分之一。跨国公司在华投资发展，大体可分为两个发展阶段：1997年之前，跨国公司在华投资高速发展，由合作经营（1979年一1984年间）演进到合资企业（1985年～1989年间），1990年后独资企业发展最为快速，在1984年独资比重仅2％，但随后投资比重增至20％以上（1990年～1997年），从1998年开始，进入稳步发展和调整阶段，其在华投资的趋势超逾50％。 
　　1.近三十年，跨国公司在华投资的发展趋势 
　　(1)跨国公司越来越看好中国市场。随着中国入世后， 法律 环境、投资回报率、中国政局及对外关系都进一步改善稳定。中国服务市场、资本市场、西部大市场、农业市场、教育市场等新型市场的扩大开放都让跨国公司越来越看好中国市场。 
　　(2)跨国公司将大量并购中国企业。随着国内生产能力的过剩和投资环境的改善，跨国并购将是中国利用外资新的增长点。2001年我国以跨国并购形式吸引的外资不足引资总额的5%，但2002年，中国启动了资本市场， 制定了一系列关于外资并购中国企业的新法规，外国并购资本大量进入，占FDI的15%。 
　　(3)跨国公司将进一步主导中国的出口。随着国内产业政策的调整和跨国公司的市场导向，跨国公司占中国出口总额比重发生了巨大变化，从1985年到2001年，中国的出口额由260亿美元上升到2662亿美元，其中跨国公司已占中国出口总额的48%。 
　　(4)跨国公司加速投资扩张，越来越多的跨国公司地区总部落户中国。2001年以来，跨国公司不断在中国追加投资，战略重点向中国转移，投资规模不断加大。美国《财富》杂志2002年初公布的调查显示，有92%的跨国公司计划在中国设地区总部。大量投资性控股公司在华确立，表明跨国公司已转向全方位的系统化投资。投资公司可以统一协调其在华企业，使产品、服务、研发各环节得以协调，使产业辐射性控制功能明显增强。已有60余家跨国公司的高科技研究中心在中国设立。 
　　(5)独资和控股企业增加产业垄断加强。入世以来，新合资浪潮以外资控股为多。独资企业总数在一年内超过了过去10年的总和。独资或合资控股不仅可使跨国公司保守其技术秘密，规避中外企业在制度、文化、经营理念等诸多方面差异导致的摩擦和矛盾，而且可使其在华投资更好地融入其全球战略。还可以通过对合资企业的增资扩股，乘中方企业追加资金不足而逼抢中方股份的手段，完成了对行业主导企业的控股合资，确立其产业内的垄断地位。无合资经验的跨国公司则通过兼并收购，实施股权控股。 
　　(6)跨国公司扩大与非国有经济的合作。 新开放的服务业和信息产业领域外商来华投资，越来越多地选择非国有企业作为伙伴。民营经济与国际资本结合的趋势在中国加快发展。
　　(7)跨国公司投资重点产业仍在制造业，重点区域仍在东部。 2001年外商直接投资在第二产业的项目数量占全部外资项目的73%，2002年约占71%。近两年，外商在西部投资虽有所增加，但实际利用外资总额在全国的比重中仍只有5%左右，重点区域仍在东部。 
　　2.跨国公司在华投资所面临的挑战 
　　尽管90％的在华外资公司有意在未来三年间扩展在中国的业务，但他们也意识到投资面临的风险。来自德勤与CFO Asia的最新国际调查报告显示，跨国公司认为，中国史无前例地承诺开放，其市场会带来许多挑战，要积极促进和引导跨国公司在华扩展业务还将面临来自法律环境、融资、重组和人力资本四方面挑战。 
　　(1)挑战之一:法律环境。 调查共访问了680家分布在亚洲、欧洲及北美的公司，受访者包括企业主要决策人及首席财务总监在内的高层财务人员。 参加调查的公司认为，中国的法律环境是加入世贸后在经营业务上的主要障碍，而欺诈及侵权是最大的风险。然而，已进军与那些尚未进军中国市场的公司在其他关注的领域方面则有所不同。具有在华业务经验的公司关心政府履行世贸组织承诺的程度和步伐，而那些没有直接经验的公司则关心中国的 政治 稳定性。而在一些敏感行业，如银行业／金融业和电信产业，被调查公司对行业管制规定的关注尤其强烈。