经济学论文：海外投资：国家战略意识与企业行为准则

 近年来，随着 中国 经济 的 发展 和 企业 实力的增强，中国企业纷纷走出国门，到广阔的海外市场搏击风浪，提升自己。为了从战略层面上来推动这一经济行为，国家适时提出了"走出去"战略，出台了一系列的相关政策给予大力支持。毋庸置疑，中国企业"走出去"，不仅推动了自身的发展，推动了中国外向型经济的发展，也带动了东道国经济的发展，获得了"双赢"的结果。但是，也有一些企业在"走出去"之初，由于自身实力所限，把国内一些不好的经营风气带到了海外，不仅 影响 了自己的信誉和国家的声誉，而且对东道国造成了伤害，这种行为导致的直接后果就是"双败"。如何获得"双赢"、避免"双败"，最重要的是走出去的中国企业需要有正确的国家战略意识和行为准则。 
　　 
　　一、建设和谐世界的国家战略的由来 
　　 
　　和谐世界理念的诞生，源于和谐 社会 的思想。从和谐社会到和谐世界，两者相辅相成，互为依存。在世界上人口最多的国家建设和谐社会，是建设和谐世界的重要组成部分，没有中国社会的和谐，世界的和谐 自然 无从谈起。同样，今天的中国，与世界关系日益密切，没有和谐世界，中国的和谐社会也将无从谈起。2005年9月15日，中国国家主席胡锦涛在出席联合国成立60 周年大会时，正式提出了关于建设和谐世界的理念。建设和谐世界，是中国实现和平发展的重要条件。没有和谐世界，中国的和谐社会也势必难以保证。和谐世界的理念，不仅要求维护和平，实现"和平共处"，而且要超越和平，促进和睦、合作和共同繁荣。 
　　建设和谐世界是一个高定位、高层次的国家战略，也是对当前高调的"中国责任论"的一个很好的回应，已经成为新时期中国外交的宗旨。在和谐世界理念的指导下，作为一个发展中大国，中国将承担与其能力和地位相当的责任。尤其在国际经济 问题 上，中国要承担的责任包括：遵循自由贸易体系和世贸组织的规则，在贸易、投资、资源和能源等问题上恪守国际惯例，扩大开放服务业、农业、 金融 业等市场，加大保护知识产权力度，推动多哈回合谈判成功等等。而"走出去"战略在某种意义上来说正是中国实现建设和谐世界目标的一种有效途径和方式之一。 
　　 
　　二、建设和谐世界的国家战略和企业海外经营战略在长期不谋而合 
　　 
　　在很大程度上，公民（尤其企业公民）是上述宏观层面责任的具体承担者和落实者。而企业公民的利益与国家的利益并不总是趋于一致，驱利性是所有企业的共性，进入海外市场的中国企业在考虑是否运作某个海外项目时，首先考虑的当然是是否有收益。但是，任何一项投资经营活动，都离不开环境对它的制约和影响，好的环境有利于企业目标的实现。而环境本身又处于动态变化之中，在某种意义上，环境的好坏直接与企业和所处环境之间的互动关系密切相关。 
　　当今世界的投资环境，总的来说是在改善，但也不乏出现一些不利于外国投资者和经营者的趋势，如经济民族主义思潮、经济行为 政治 化的倾向等。在这种背景下，企业在海外进行投资经营活动，更需要坚持互利共赢、和谐世界的理念，只有这样企业才会真正履行其社会责任，才能与其所依赖的环境共同良性发展，否则，只图一己之利、一时之利的话，就必然会与其所生存的环境发生摩擦，甚至水火不容。每个企业都应当认识到，在企业进入某个东道国时，就不仅是一个中国企业，而且是中国的经济外交使节，代表着13亿中国人民。因此，无论是在项目谈判、工程施工和后期管理方面都要表现出中国作为负责任的大国的风范，不要惟利是图。只有这样，才可以使东道国接受中国企业，把中国企业当成朋友，愿意把更多的项目交给中国企业，有利于企业长期发展战略目标的实现。 
　　现在，中国企业进入非洲都有很深的感受，即非洲人民对中国非常友好。这是因为中国政府长期保持与非洲开展平等互利的合作，从不干涉非洲国家内政。中国自1949年建国以来，在自身条件并不宽裕的情况下，给予非洲国家以巨大的支持；而改革开发以来，特别是实施"走出去"战略以来，大多数中国企业能够抱着双赢的态度到非洲从事海外经营。 
　　中国的国有企业，在实施海外项目时，尤其要注意这一点，众所周知，中国是社会主义国家，中国的国有企业是国家所有的，代表着国家从事海外项目，虽然现在我们知道中国企业也是从自身角度出发实施海外项目，但是许多外国政府和企业并不这么认为。许多国有企业之所以能够在海外获得大项目，就是因为这些东道国看重中国政府的信誉。前不久，中国土木工程集团公司在利比亚获得了利比亚沿海铁路和南北铁路项目，合同金额高达26亿美元，除了中国土木工程集团公司自身的条件之外，利比亚政府同样看重该公司的中国背景，而且该公司曾经是中国铁道部直属企业。 
　　众多中国企业在海外投资经营的经验也验证了这一点，即凡是国家战略意识强、能坚定贯彻和谐世界理念的企业（当然 目前 这部分企业主体仍是国有企业），则其在海外的投资经营就成功，如果缺乏这种理念，没能承担相应的企业社会责任，就会导致向海外投资不畅，经营不顺。最值得一提的就是安哥拉模式和苏丹模式。 
　　安哥拉模式：近年来，中国和安哥拉双边经贸关系迅速升温，原因何在？就是因为中国企业在与安哥拉的合作过程中坚定贯彻了建设和谐世界的战略理念。 
　　安哥拉经过常年的战乱，终于结束内战，恢复经济建设，但是，面对饱受战争磨难的安哥拉人民，发达国家没有伸出援助之手，虽然他们也想获得安哥拉工程项目，也想在安哥拉进行投资，但是他们担心工程承包无法获得收入，投出去的款项无法收回。经济利益完全决定了他们的企业行为。 
　　在这种情况下，中国企业在中国政府的支持下，以灵活多样的方式开展了与安哥拉的经济合作。首先由中国石油化工集团公司（以下简称中石化）购买安哥拉的石油，中石化将购油款项汇入安哥拉财政部在中国进出口银行开立的托管账户，中石化获得了产地石油的直接供应，而无需到国际市场购买二手石油；中国的公司向安哥拉出口商品或者是到安哥拉承包工程，由中国进出口银行提供出口买方信贷予以支持，解决安哥拉缺乏建设资金的问题；安哥拉就中国进出口银行提供的出口买方信贷，向中国进出口银行提供主权担保，并以安哥拉财政部在托管账户的资金作为偿还贷款的保证措施。 
　　通过以上操作模式，中国获得了石油，实现了国家的"能源战略"；中国公司获得了海外工程承包项目，实施了"走出去"战略；安哥拉财政部获得经济建设的资金。通过以上合作，实现了双赢。这种合作模式，不仅获得了中国政府的肯定，而且得到了东道国政府和人民的肯定。现在，这种合作模式已经走出安哥拉，被复制到埃塞俄比亚、刚果共和国、刚果民主共和国等一系列非洲国家，将中非合作推向了新的高潮。