经济学论文：评议东亚经济发展模式多样性

 关键词：东亚 经济 ；模式多样性； 发展 模式

经济发展模式的概念与内涵
笔者认为，东亚模式这个概念属于 历史 学与 社会 学的范畴，是从历史学与社会学的角度考察东亚国家和地区主要是"亚洲四小龙"实现 现代 化的过程。其内涵是指"亚洲四小龙"在相似的历史、宗教、文化（尤指儒教）的背景下，在强政府的干预下，重视 教育 与人力资源开发，在经济与社会生活各方面实行赶超战略，加速实现现代化的一种模式。东亚经济增长模式则是属于经济学的概念。其研究对象是东亚地区经济增长 规律 及其增长源要素，包括劳动投入要素、资本投入要素以及扣除劳动与资本投入后的促进经济增长全要素生产率(total  factor  productivity)。东亚经济发展模式的概念也属于经济学的范畴，是从经济学的角度考察东亚发展中国家与地区经济发展的基本特点以及基本经济发展状况。其本质内涵是 分析 东亚发展中国家与地区建立在经济增长基础上的经济发展，包括研究人均国民收入或人均GNP的发展趋势；经济结构的基本变化；经济的外部平衡能力；主要由本国（地区）人民而非外国人参与的经济发展过程及相应的收入分配关系；与之相适应的经济政策与管理体制（注：参见马尔科姆·吉利斯等：《发展经济学》第一、三、四章。W.W.Norton  &  Company1987年第二版；迈克尔·托达罗：《经济发展与第三世界》，中译本，中国经济出版社1992年版，第79页。）。但是，随着近些年来各门学科的相互融合，经济学家在考察一国经济发展时，已将视野从经济增长扩展到社会发展等更为广阔的领域。同时，为了简便，在国内外经济论文中，东亚经济发展模式通常被统称为"东亚模式"。
认同于单一"东亚模式"的一些学者认为东亚模式的内涵包括了以下六个重要特征：(1) 科学 技术、研究开发的高投资；(2)合格教育与人力开发的高投资；(3)高储蓄率与高投资率；(4)促进出口的自觉政策（即在经济增长初级阶段，采取本国本地区货币贬值政策，在经济起飞阶段，则采取有利于出口制造业的 工业 政策）；(5)注重公平增长，避免了西方国家在早期经济增长阶段出现的社会不公平现象；(6)谨慎的财政、 金融 政策和在对外经济政策支持下的稳定康健的宏观经济环境。不幸的是，东亚金融危机爆发之后，单一"东亚模式"的内涵似乎又变为"裙带资本主义"、"国家发展与国家垄断"、"道德公害与道德败坏政权所致的劣质银行业"、"私人与公共部门之间的腐败关系"、"经济基础脆弱"综合体的代名词（注：Montes,M.F., The   Currency  Crisis  in  Southeast  Asia,Singapore  Institute  of.Southeast 
  March,1998;Mckinnon,R.and  Pill,H.,"International  Borrowing:A  Decomposition  of  Credit 
Asian  Financial  Crisis:Diagnosis,Remedies,Prospects,"Harvard  Institute  for  International 
囿于东亚地区经济发展的不平衡与多元性，很多外国学者没有用East  Asian  Model  （单一东亚模式）的提法，而是较多地用了East  Asian  Models（多样化的东亚模式），以示区别。有的学者把"亚洲四小龙"称为"亚洲第一层次新兴工业化经济体"(First-tier  ANIEs)，将东盟三国（马来西亚、泰国和印尼）称为"亚洲第二层次新兴工业化经济体"(Second-tier  ANIEs)，或"东亚虎"(East  Asian  Tigers)与"东南亚虎"(Southeast  Asian  Tigers)，并比较亚洲两个不同层次新兴工业化经济体之间经济发展的不同点（注：Jomo  K.S.,Southeast  Asia's  Misunderstood  Miracle-Industrial  Policy  and  Economic  Development  in  Thailand,Malaysia  and  Indonesia,
单一"东亚模式"与多样性"东亚模式"论争的实质
早在20世纪70年代中期，国际理论学术界就对以日本和"亚洲四小龙"为代表的"东亚模式"的形成展开了激烈的争论。以鲁格尔(Kreuger)和巴拉萨(Balassa)的理论为代表的主流经济理论认为，这五个经济体之所以成功，是因为它们推行了金融和贸易市场自由化，采取现实主义的兑换率和经济对外国的开放，在实行进口自由化和关税削减的同时，增加出口（注：Friedman,M.,Free  to  Choose,pp.54～55,Harmondsworth,Penguin,1980.）。然而，主张国家推动发展论(developmental-state  approach)的经济学家却强调政府干预的作用。认为"亚洲四小龙"的强政府正是通过采取极其反市场干预的政策，如"选择赢家"政策(picking  winners)和故意"将价格搞错"(getting  prices  wrong)政策，对出口部门和国有 企业 给予特殊的投资、贷款和税收优惠倾斜政策，扩展了经济并促进了产业的升级，最终实现了经济的现代化离开了政府的干预，这些都是难以实现的（注：Amsden,A.H.,Asia's  Next  Giant:South  Korea  and  Late  lndustrialization,Oxford  University
Government  in  East  Asian",Industrialization,New  Jersey,Princeton  University  Press,
在"亚洲四小龙"经济取得快速增长之后，东盟三国（马来西亚、泰国、印尼）、中国和越南的经济也相继得到了快速增长。日本政府与学术界认为，东亚发展中经济体所创造的"经济奇迹"都是引进日本直接投资带来先进的技术和管理经验的结果，也是与东亚发展中经济体模仿和复制日本早期经济发展的经验、强调政府对经济的强干预分不开的。
早在20世纪80年代末90年代初，日本政府就公开表示不赞同世界银行的结构调整贷款附加条件的理论。认为世界银行向东亚经济体提供贷款要附加条件是不符合东亚的实际情况的。日本政府建议世界银行对东亚发展经验进行全面研究，并为研究工作提供总额为120万美元的经费，希望这一研究能够反映日本政府的观点：(1)东亚经济发展的特点与其他地区是不同的；(2)虽然成功的战略需要一个健康的市场机制，但是，政府在工业发展中的作用不应忽视。世界银行于1993年出版的《东亚奇迹--经济增长与公共政策》研究报告书便是这项研究的最终结果。有关系列报告试图用一种折中的理论"市场亲善论"(market-friendly  approach)（注：市场亲善论主张政府的职能仅限于为市场交易提供合法机构并在市场失败时提供公共政策或货物，同时强调，积极的国家干预在有的时候还是必要的，但是，在可能的情况下，尽量由市场力量来决定。）解释东亚经济的成功，可视作一种妥协。然而，大量的研究案例却在说明"经济实绩优良的亚洲经济体"经验的多样化、机制的多样性以及经济政策方面存在巨大差别。同时，在正式承认国家（地区）干预在东亚经济发展中的作用的同时，明确提出了东亚地区不存在单一"东亚模式"的论点（注：World  Bank,The  East  Asian  Miracle-Economic  Growth  and  Public  Policy,Forward  and  Oxford  University  Press,1993.See 
正当国际学术界还在为东亚模式是多样性还是单一性进行激烈争论之时，东亚金融危机于1997年夏天在泰国爆发，因此引发了又一轮新的论争。这场论争的中心论题是危机与东亚模式的关系，因而出现了东亚模式过时论、东亚模式死亡论与东亚模式完善论等多种说法。然而，从本质上来看，此次有关"东亚模式"的论争仍然是自由市场和国家干预理论之间的争论，是东亚政府失败还是市场失败、是加强自由市场还是加强国家干预之争。危机初期，国际重要经济机构和西方著名学者认为，东亚的国家过度干预是危机爆发的根源。但是，当东亚金融危机向世界其他地区扩散时，这些解释就引起了人们的疑惑。对这些论点进行挑战的是一些亚洲学者。他们认为，亚洲地区的宏观经济管理并未严重扭曲，而是金融自由化的力量（过多的市场）破坏了国家的金融管理，导致危机爆发（注：Jomo  K.S.,Tigers  in  Trouble-Financial  Governance  ,Liberalization  and  Crises  in  East  Aisa,Hongkong  University 
Asian  Studies(ISEAS),1998；李晓西主编：《亚洲金融危机实地考察》，中国人民大学出版社1999年版。）。