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[ 内容 提要]贸易投资一体化 理论 的形成,使人们认识到了国际直接投资与国际贸易之间的关联性,即两者既存在互补性,又具有相互替代性。 中国 已经在这一方面进行了有益的实践,但是还需要进一步拓展和完善。
[关键词]贸易投资一体化 国际直接投资 国际贸易
一、遭遇反倾销是中国对外贸易 发展的一个重要障碍
我国当前对外贸易面临的主要 问题 之一,就是出口商品屡屡遭到国外反倾销调查。自1979年欧共体对我国出口发起首次反倾销调查算起,截至2002年底,我国已遭受反倾销诉讼511起,给中国出口造成的直接损失超过160亿美元。中国已经成为国际上遭受反倾销最多的国家。从 目前 看,对我国发起反倾销绝对数量最多的是美国和欧盟,占总数的2/5,但近几年发展中国家如印度、巴西、阿根廷、南非等,对我国发起反倾销调查的数量增长明显,成为另一支需要重点防范的新生力量。可以通过下表清楚地看出中国在世界 经济 和国际贸易中遭遇反倾销的基本状况:
中国历年遭受反倾销状况
项目(年份) | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 合计 |
对华案件数目(起)(1) | 20 | 43 | 33 | 28 | 41 | 43 | 53 | 17 | 278 |
国际案件数目(起)(2) | 157 | 224 | 243 | 254 | 355 | 288 | 347 | 111 | 1979 |
占有比例(3)=(1) (2) | 13% | 19% | 14% | 11% | 12% | 15% | 15% | 15% | 14% |
中国出口额(亿美元)(4) | 1488 | 1511 | 1828 | 1837 | 1949 | 2492 | 2661 | 3256 | 17022 |
世界出口额(百亿美元)(5) | 5160 | 5390 | 5576 | 5492 | 5703 | 6431 | 6176 | 6424 | 46352 |
占有比例(6)=(4) (5) | 2.9% | 2.8% | 3.3% | 3.3% | 3.4% | 3.9% | 4.3% | 5.1% | 3.7% |
另据商务部的资料,中国目前约有4000多种商品遭受过反倾销的调查。越来越多的反倾销使得我国部分主要出口产品市场不断萎缩,相关产业效益下滑, 企业 停产,工人下岗失业,国外反倾销已经成为我国对外贸易发展的一个重要障碍。毫不夸张地说,面对国外频繁实施的反倾销,中国已经无路可退,必须奋起应对。
二、利用对外直接投资与出口贸易的关联性规避反倾销壁垒
面对国外对华反倾销不断增长的势头,我国的出口企业、行业协会和政府部门加强联合,多管齐下,采取优化出口商品结构,完善反倾销应诉机制等措施进行积极的应对,同时还借鉴其他国家的做法,试图通过加大对相关国家的直接投资,到相关国家内进行投资设厂等方式绕过反倾销壁垒,推进中国的对外贸易不断发展。为此,有关部门和企业认真 研究 了一些已经取得成功的个案及其 分析 。例如Goodman,Spar和Yoffie(1996)通过实证研究发现倾销诉讼所达成的"有序市场安排"和"自动出口限制"协议促使日本和其他外国企业改变了向美国出口打字机、彩电、汽车、钢铁和半导体的方式,而直接到美国当地去生产。Barrell和Pain(1997)也发现,日本1981~1991年间对欧盟和美国的直接投资的增加在很大程度上是受日渐增多的反倾销诉讼的 影响 。1991年,韩国的一份《韩国制造业的国外投资经营成果调查表》揭示,韩国对外直接投资的动机与贸易联系比较密切,如开拓市场和回避进口限制所占比重在整个对外直接投资动机中达到35.7%.
基于上述分析,可以清楚地看到,目前中国作为世界上遭遇反倾销最多的国家,正面临着20世纪日本和韩国在出口贸易上的相同遭遇,所以中国可以借鉴日本、韩国的成功经验,通过对外直接投资,在当地生产、当地销售,从而绕开贸易保护壁垒,改变国际贸易关系中被动的局面。事实上,在不断面临国外反倾销等贸易保护手段的压力下,我国一些企业也已经转而采取了对外直接投资的策略。例如我国彩电厂商到土耳其设立生产基地,不但带动了一定的零部件出口,而且为避开欧盟对中国彩电的反倾销,成功进入欧洲市场奠定了良好的基础。再如TCL公司并购德国施耐德公司,直接在德国境内设厂生产各种型号的彩电整机,利用原产地规则有效地绕过贸易壁垒,其效果更为显然。
三、中国进一步利用对外直接投资推动对外贸易的分析思考
我国根据对外直接投资与出口贸易的关联性,积极实践利用对外直接投资绕开国外的贸易保护壁垒,推动本国对外贸易发展,已经取得了良好的开端,但是还存在不少问题,需要进一步提高认识,并采取积极有效的措施予以调整。
责编:杨盛昌
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