经济学论文：黑龙江省服务外包产业发展的思路与对策

 　摘要:随着全球服务外包业务规模的不断扩大,服务外包已经具有了产业的性质,形成了服务包产业。通过分析服务外包产业基本特征,发现服务外包产业实质上是处于"微笑曲线"两端的生产性服务业,而且与黑龙江省装备制造业 发展 之间存在内在联系。因此,只有结合黑龙江省服务外包产业发展的实际,才能为黑龙江省服务外包产业发展提供思路与对策。 
　　关键词:黑龙江省;服务外包;服务外包产业;思路与对策 
　　 
　　随着 经济 全球化的不断推进,经济服务化趋势不断增强,服务外包是既全球制造外包之后兴起的又一轮新的国际产业转移。近年来,发展 中国 家纷纷掀起了承接国际服务外包的热潮,一些服务外包行业发展较快的国家,随着承接服务外包业务的 企业 数量和规模的不断扩大,服务外包已经具有了产业的特征,即服务外包产业,像印度的软件业等。服务外包产业是 现代 高端服务业的重要组成部分,具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点,在新一轮世界产业结构调整中已成为经济发展新的增长点。全球范围内,服务外包产业发展表现表现出良好的前景,中国在承接国际服务外包业务领域也表现出很好的势头和前景,这对于大力发展现代服务业提升产业结构的黑龙江省来说是难得的机遇。加深对服务外包相关基本理论的认识,了解服务外包产业具有哪些特征?黑龙江省发展服务外包产业与振兴装备制造业有何关系?黑龙江省如何发展服务外包产业等?成为黑龙江省发展服务外包产业面临的主要问题。 
　　 
　　一、服务外包与服务外包产业 
　　 
　　服务外包是相对于制造外包而言的,服务外包在西方出现已有30多年的 历史 。服务外包是指,在信息和 网络 技术的基础上,随着社会分工的细化,外部竞争压力的加大,一些企业将企业内部的一些具有服务性质的业务分包给企业外部比较专业化的企业来做的一种新的企业经营管理方式。以达到提高核心竞争力,实现规模经济效益的目的。 
　　产业是指具有某类共同特性的企业集合。服务外包产业是随着服务外包兴起而出现的一种产业,众多的生产类似和相关产品的服务外包企业形成了服务外包产业。像印度的软件业,由于印度软件人才丰富,在承接国际软件外包业务方面具有独特的优势,受到服务外包发包企业的青睐,随着印度软件外包业务规模的扩大,出现了许多从事软件外包业务的企业,众多的软件外包产业形成了软件产业。 
　　服务外包和服务外包产业既有区别又有联系。两者的区别是,服务外包是从发包方的角度而言的,指企业将服务业务分包出去;服务外包产业是从承包方的角度而言的,指众多的从事服务接包的企业的总称。两者的联系是,企业的服务外包是服务外包产业产生和发展的拉动力;服务外包产业的成熟与否直接关系到服务外包企业获得服务产品的质量。 
　　 
　　二、服务外包产业与"微笑曲线" 
　　 
　　服务外包业务按其内容分为信息技术外包(ITO)和业务流程外包(BPO)两类。信息技术外包(ITO)是指将企业的信息化建设工作交给专业化服务公司来做。包括信息化规划(咨询)、设备和软件选型、网络系统和应用软件系统建设、整个系统网络的日常维护管理和升级等。它是企业提高数字化质量和工作效率,节约信息化成本的一种途径。业务流程外包(BPO)是企业指将某些流程或职能外包给供应商,外包供应商根据服务协议在自己的系统中对这些职能进行管理。包括客户管理外包、人力资源外包、财务流程外包、保险理赔业务外包、 金融 业务外包、贷款流程外包、政府非核心业务流程外包等。从其内容来看服务外包产业具有以下特征:(1)服务外包产业以信息产业和软件业为基础的产业。从服务外包业务的内容来看,无论是信息技术外包还是业务流程外包都是以信息技术、互联网技术为基础的,也就说服务外包产业的发展是信息产业和软件产业为支撑的。一个地区信息产业和软件业的成熟程度决定了该地区的服务外包产业的发展水平。(2)服务外包产业是一种生产性服务业。根据我国《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002),服务外包业务都属于服务业的范畴。另外,有的学者将认为服务贸易过程中交易的服务商品实质上是一种生产性服务业。服务外包实际上可以看作通过外包这一特定的交易方式实现的特殊国际服务贸易。或着从产品内分工视角观察是以服务工艺流程为交易对象发生的特殊的国际服务贸易。根据我国相关学者对服务业分类的相关研究,生产性服务业主要包括:金融保险业、房地产业、信息咨询代理服务业、 计算 机应用服务业、 科学 研究与综合技术服务业、商务服务业。可见服务外包业务同样属于生产性服务业的范畴。 
　　 
　　 台湾 宏基公司董事长施振荣最早提出"微笑曲线"理论,其内容是指在整个国际产业链中,形成"V"曲线,在"微笑曲线"的左端,是以知识经济、知识产权为主导,包括研发创新机构等知识型企业;在"微笑曲线"的右端,是以品牌、综合服务要素为主导,由品牌、销售服务企业构成;左右两边最后交汇在"微笑曲线"的弧底部分,就是成品装配和以生产低端产品为主的制造业,也是利润的最低端。在全球化的经济分工中,欧美和日本企业处于"微笑曲线"的两端,属于生产性服务业;而我国大部分制造加工企业则处于弧底,要么为国际品牌做贴牌生产,要么制造低端产品。 
　　从服务外包产业的特征来看,服务外包产业实际是一种依赖于信息和网络技术的生产性服务业。联系"微笑曲线"的特征,处于微笑曲线两端的产业,也属于生产性服务业的范畴。随着信息和网络技术的发展,全球专业化分工的深化,正在兴起的跨国公司的服务外包,实际是将处于"微笑曲线"两端的部分生产性服务环节外包给外部专业化的公司来经营。而在一些主要服务外包承接国形成的服务外包产业也就是"微笑曲线"两端的产业。 
　　近而,发展服务外包产业是一些处于国际"微笑曲线"底端的地区提升其在国际产业链中位置的重要机遇和战略途径。 
　　 
　　三、 服务外包产业与黑龙江省装备制造业发展之间的关系 
　　 
　　服务外包产业实质上是一种生产性服务业。生产性服务业是随着社会分工的深化而不断从制造业中不断分离出来的一种产业。在经济发展的初期,由于技术水平比较低,生产工艺比较简单,造成了社会专业化分工程度较低。随着科技水平的提高,生产工艺的复杂化,以生产过程的迂回化,促进社会专业化分工的深化,近而使服务业从制造业中分离出来,最典型的产业就是批发、零售业等一些生活服务业。当经济发展到信息经济和知识经济时代以后,以知识密集型和人才密集型为特征的生产性服务业务从制造业中分离出来,逐渐形成了生产性服务业。近而,服务外包产业也是从制造业内部分离出来的一种新型的产业。 
　 
　　黑龙江省作为我国重要的装备制造业基地,拥有许多大型的装备制造业企业,这些大装备制造业目前仍存在"大而全","小而全"的计划经济体制下企业的特征,造成黑龙江省装备制造业发展的专业化水平不高。从全球发展的眼光来看,全球专业化分工的程度在加深,未来装备制造业发展的趋势,也将是朝着更加专业化的方向发展。尤其是随着装备制造业企业信息改造成度的加深,这种趋势更加明显。当前,将服务外包产业发展与装备制造业改造发展结合起来,是契合黑龙江省经济发展实际的,也是非常必要的,这既有利于黑龙江省服务外包产业的发展,促进经济结构的优化和升级;也有利于黑龙江装备制造业体制的转换和其核心竞争力的提高。比如,将装备制造业企业中的设计、信息网络维护、物流、营销、售后服外等业务剥离出来,交给专业的公司来做,客观上增大了对服务外包产品的需求,拉动了黑龙江省服务外包产业的发展;同时也有利装备制造业企业剥离一些非核心业务,以及一些政策性负担,促进其体制转变。近而促进黑龙江省装备制造业的竞争力的提高。 转