经济学论文：把秦皇岛建成学习型沿海经济强市的探析

 　　[摘要]本文通过分析秦皇岛的现状，借鉴其他一些城市的先进的经验和做法，结合秦皇岛的实际情况，提出适合秦皇岛创建学习型城市的措施，对 发展 秦皇岛 经济 具有重大现实意义。 
　　[关键词]学习型城市 沿海经济强市 秦皇岛 
　　 
　　2001年，江泽民同志发出"创建学习型社会"的号召，指出要把我国建成"人人皆学之邦"。2002年，党的十六大把创建学习型社会列为全面建设小康社会的重要目标，提出要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。学习型社会在我国逐渐深入人心。北京、广州、上海、大连、苏州等地宣布要建设"学习型城市""学习化社会"，学习型社会的构建进入理论与实践相结合的阶段。 
　　发展终身 教育 ，迈向学习型社会，已成为21世纪初国际社会教育和社会发展的潮流，也是我国教育和社会发展的方向和目标。秦皇岛作为沿海经济开放城市，创建学习型社会，对发展我市和我省经济具有十分重要的意义。 
　　目前秦皇岛关于创建学习型城市的经验比较少，本文通过分析秦皇岛的现状，借鉴其他一些城市的先进的经验和做法，结合秦皇岛的实际情况。提出适合秦皇岛创建学习型城市的措施。对发展秦皇岛经济具有重大现实意义。 
　　 
　　一、全民的宣传动员，包括"市民学习节"的建立 
　　通过电视、广播、报纸等媒体的宣传，使人人都有学习的意识，使"知识改变命运，学习成就未来"、"学习使生命更精彩"等学习理念深入人心。市属各新闻媒体要围绕学习型城市建设工作，强化宣传策划，开办专栏和专题节目，进行跟踪宣传报道。在学习型城市建设初始阶段，集中宣传建设学习型城市的重要意义和国内外建设学习型社会的动态趋势，形成强大的舆论声势。随着这一工作的不断深入，要进行深度报道，重点宣传建设学习型城市中涌现出来的先进典型，介绍推广创建各类学习型组织的先进经验，引导干部群众适应时代发展的要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，逐步增强学习力和创造力。 
　　 
　　二、政府的立法与专门机构的建立 
　　应由政府出面，颁布关于推进学习型社会建设的指导意见，完善终身教育体系。 
　　同时成立建设学习型城市工作指导委员会，并建立联席会议制度，定期研究、部署、指导、督促和协调全市建设学习型城市工作。市指导委员会下应设办公室，具体承担建设学习型城市的相关工作。同时，成立专家指导组，为建设学习型城市工作的方案制定、骨干培训、工作评估等提供咨询、决策服务。 
　　各区县、各系统也要建立相应机构，党政主要领导要亲自抓，明确具体工作部门，抓好工作落实。