经济学论文：浙江省ＦＤＩ现状与趋势分析

 　[摘 要]本文首先从规模、国别构成、产业结构三个方面对浙江省FDI的现状进行了 分析 。接下来再从人民币升值、劳动合同法的实施、 企业 所得税改革和次贷危机等四个方面深入的分析这些因素分别会对FDI产生什么样的 影响 。在此基础上，本文对未来浙江省FDI的变化和趋势做出了谨慎的预测。 
　　[关键词]FDI 人民币 劳动合同法 两税合一 
　　 
　　随着 中国 对外开放的不断深入，浙江省的外商直接投资也在不断升温，它在浙江 经济 中的地位也变得越来越重要。外资经济对浙江省的贡献不仅体现在GDP的增长、而且还体现在其促进浙江省的技术进步和产业结构升级、增强浙江省研发能力等许多重要的方面。总之，外商直接投资已经成为浙江省经济不可或缺的一部分，他的变化也将直接影响到浙江的经济 发展。因此，对新近出现的一些将会对FDI产生影响的因素进行深入的分析是很有必要的。所以，我们将通过对人民币升值、劳动合同法的实施、企业所得税改革和次贷危机等因素进行详细的分析，以阐述他们是如何对FDI产生影响的，并在分析的基础上预测未来一段时间里FDI的走势。 
　　 
　　一、浙江省利用FDI的现状分析 
　　（一）浙江FDI的引进规模 
　　2000年以来，浙江省引进FDI规模的增长十分迅速(表1)。2000年，浙江合同利用FDI为25.09亿美元，占全国FDI总量的4.02%，实际利用FDI为16.13亿美元，只占全国总量的3.96%。2003年实际利用FDI金额已经上升到了10.18%，到了2007年，该比重更是上升至13.87%(表1)。此外，浙江省利用外资的增长速度远远高于全国平均水平。在这八年里，浙江实际利用外资金额年平均增长率为37.07%，远远高于全国的10.78%(表1)。 
　　表1 ：2000-2007年浙江省合同利用以及实际利用FDI情况(单位:亿美元) 
　　 
　　数据来源： 全国统计年鉴以及浙江省统计年鉴 计算 所得，""表示数据缺失 
　　（二）浙江FDI的国别构成 
　　改革开放以来，世界上主要的国家和地区都已经在浙江投资。从近几年的数据来看，投资金额所占比例较大的有香港、 台湾 、新加坡、美国、日本、维尔京群岛等国家和地区。其中香港始终排名第一，且实际投资金额远高于其他国家，但其从2005年开始已经呈现下降趋势。日资、韩资都出现持续下降，而来自作为国际避税地的维尔京群岛的FDI却在逐年快速增长(图1)。 
　　 
　　数据来源： 浙江统计年鉴以及浙江外经贸网(www.zftec.gov.cn) 
　　（三）浙江FDI的产业结构 
　　从外商直接投资分行业看，先进制造业、 现代 服务业和高 科技 产业引资成效显著，外资结构进一步优化。具体来说，第一产业所占比重最小，实际金额平均只占实际FDI的0.6%左右，并且相对来说波动不大(表2)。第二产业所占比重仍然是最大的，实际金额在2002年达到顶峰，占到实际FDI的86.93%，但从200３年开始已呈现下降趋势，在2007年(1－11月) 降为69.3%(表2)。第三产业增长迅速，实际金额所占比例从2002年的11.89%一直稳步增长到2007年(1－11月)的30%，很明显，第三产业是近年来FDI的投资热点。 
　　由浙江外经贸厅《2006年浙江省外商直接投资情况》中的数据显示，2006年浙江制造业合同利用外资和实际利用外资分别为138亿美元、67.1亿美元，分别占总数的72.2%和75.5%，占绝对的主导地位。同时其实际金额相对2005年也到了10.6%的增长率，说明其仍保持较强劲的增长势头。在制造业当中，浙江的五大支柱产业(机械业、 电子 业、纺织业、化 工业 、医药业)是当仁不让的外资重点投资的行业，其中机械业的实际投资金额最大(8.7亿美元)，所占比重也最大(9.4%)，且保持了较快的增长(相对05年增长32.9%)。化工行业的实际投资金额所占比重相对较小(3.5%)，并且出现了下降的现象(相对2005年下降14.2%)。 
　　2006年浙江第三产业合同外资47.9亿美元，实际外资19.6亿美元，同比增长25.9%和33.6%，分别占总数的25.1%和22%，比重分别提高了1.5和3.1个百分点。在第三产业中房地产所占的比重最大，占到了实际利用外资的8.5%，且实际投资额也达到了较高的增长率(22.8%)。另外 交通 运输业、批发零售业的实际利用外资增长迅猛，相对2005年分别增长122.9%和92.9%。 
　　表2：浙江省外商直接投资分产业比重（单位：%） 
　　 
　　数据来源：浙江省统计年鉴、浙江省统计局网站以及浙江外经贸网(www.zftec.gov. cn) 。
　　 
　　二、当前影响FDI的因素分析 
　　通过上文对浙江省FDI现状的分析，我们对浙江FDI的过去有了一定的了解，但是世界的发展，我们的内部环境和外部环境都会发生一定的变化，其中有一些变化了的因素会直接或间接地影响到FDI，所以，本文下面将从人民币升值、劳动合同法、"两税合一"以及次贷危机等四个方面分别分析他们对FDI的影响。 
　　（一）人民币升值 
　　以2005年汇改前的人民币对美元比价8.2765:1计算，到2008年4月10日人民币对美元汇率中间价"破7"，人民币对美元累计升值超过18%。在全球关注的目光中，人民币汇率毫无悬念地进入了"6 时代 "。 
　　人民币汇率升值是影响FDI的因素之一。要分析其对FDI的影响，让我们先来看一下人民币升值对各行业的影响。 
　　首先，人民币升值对出口的影响也是显而易见的。传统的出口优势型行业将受到直接冲击，包括纺织服装、家电、机械等产品。由于出口贸易一般会签订中长期订单，先协商好价格，而且出口企业往往采用月结或季结等结算方式，那么人民币在对方付款前的升值就会"吃掉"出口企业的利润。为了保住利润，厂商很可能会提价，价格的上升在一定程度上会削弱他们的竞争力。 
　　再来看一下浙江的情况。浙江FDI主要投资的制造业，特别以劳动密集型传统制造业为主的行业，其出口的产品的利润也将受到人民币升值的冲击。这很可能会使FDI在这些行业的投资速度放缓。 
　　但我们需要注意的是，对于外商直接投资来说，人民币升值与否并不是影响FDI的主要因素，他们更看重所投行业的市场前景，以及投资环境的是否良好。汇率改革，表明中国的市场化改革又迈进一步，将增加中国投资环境的吸引力。出于对中国经济的长期看好和浙江的优势，FDI会增加对人民币升值收益行业的投资，如房地产、通讯设备等行业。因此，人民币的升值会改变FDI的产业流向，但不会从根本上改变FDI的总体增长趋势。 
　　人民币升值还会导致直接的结果，就是国际游资会以FDI或其他名义大举进入中国。假设在汇改一开始就以FDI的名义将美元兑换成人民币，那么到 目前 为止，他们什么都不用做，就已经获得了18%的收益。 
　　（二）劳动力成本增加 
　　Leonard K.Cheng与Yum K.Kwan(1999) 研究 认为，在不受其它因素的作用下，一个地区的工资成本增长1%将减少0.5%的FDI。从《浙江统计年鉴》2001－2007城镇单位职工年平均工资所反映的情况看，浙江省的平均工资呈逐年上升趋势，除06年以外，其他年份的增长速度都超过10%。根据前面的 理论 分析，工资的上涨一方面对FDI具有相反的作用，另一方面也是FDI的作用结果（工资的上涨总体上还是由于经济的增长，而FDI也是推动经济增长的因素之一）（吴晓波，2004）。