【财务管理论文】论工程财务管理的风险防范措施

 摘要：财务管理作为工程建设管理的核心内容，是建设项目实现综合管理能力增强的重要环节。工程财务管理的主要工作是提高会计核算和财务管理能力。目前工程财务管理中仍然存在很多薄弱环节和不足之处，这些都是工程财务风险成因。本文主要针对工程财务管理上的一些问题展开讨论，重点论述了工程财务管理的风险防范措施。

关键词：工程财务；管理；风险

引言

工程财务管理涉及到的工程建设范围较广，工作周期较长，因此工程财务管理工作在开展上存在一定的管理难度和薄弱环节，这些都会造成财务管理上的风险，会给建筑工程项目带来管理上的难度和经济上的损失。采取相应措施进行风险防范，是企业加强自身工程财务管理能力的必要措施。所以，财务部在控制工程的成本时有一定难度，工程项目管理结合财务管理则会使工作变得简单。能够减少成本，确保质量。财务管理方面目前存在着一些问题，风险防范也就显得非常重要。

工程财务管理的风险

　 （一）工程财务管理中仍然存在的问题

　　在建筑工程企业中，各部门的职权划分不明确，导致管理上的混乱和财务管理的难以控制，工程财务管理对于工程控制和工程构成的能力不足，工程物资超标现象严重，工程物资的管理缺少相应的规范流程，工程决算资料不全面，不及时等现象严重，造成审计和资料归档的困难，这些都是财务管理上的不足之处，给工程财务管理风险滋生提供了场地，是财务管理急需加强和完善的方面。

　　（二）工程财务管理薄弱环节

　　建筑工程设计深度不够受，设计单位设计技术、能力和管理水平、设计工期、设计人员经验等因素的影响，建筑工程设计存在设计深度不够、设计方案不符合标准等问题，导致造价员计算出来的工程量不准确，导致工程造价变动大，突破项目概预算。设计变更管理不到位，工程量主要增加的原因是设计变更。项目单位对设计变更把关不严，对变更后的造价是否可行、是否合理、是否达到经济基础，没有深入细致分析，对原设计方案的差错没有追究责任；有的没有工程签证、越权签证或事后签证等，从而增加工程量，造成工程造价的增加，原来的中标价或合同价失去实际的约束意义，这就导致工程财务的不断增加，使得成本价不断的增加。

　　（三）财务风险管理意识淡漠

　　　有些开发企业要求施工企业承诺，接受大量的指定分包、甲供材料，挂靠合作、并规定只计税金，不提取管理费，违法分包等分流了施工企业的经济效益，反而让施工企业承担工程总承包责任和利润，如竣工后的质量维修、管理、保护及赔偿责任。实行工程量清单报价的招标投标管理办法要求施工企业有极强的内部管理能力，要求各企业有自己的企业定额。据了解，施工企业无论规模大小，几乎没有企业定额，尤其是近年国家规范企业职工的养老、工伤、失业、医疗、住房等保险保障措施，企业工程预算所忽略的是增加的企业人工成本。在建立企业诚信方面双方权益不对等。开发商要求施工企业提供工程投标保函、农民工工资支付保函、履约保函等，却要求施工企业放弃工程款支付保函，施工企业仅有的权益也被建设单位剥夺。由此可见，建筑施工企业在工程招投标阶段的财务风险管理意识淡漠，为施工企业正常的财务管理埋下巨大的财务隐患。

工程财务管理风险的原因

　　（一）工程财务管理观念陈旧，与时代不相符，财务管理水平低下，管理财务的人员专业素质不高 ，专业知识不够，管理观念陈旧，这是造成工程财务管理风险的主要原因。

　　（二）企业所有者和经营者财务管理观念陈旧，过分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的绝对额，靠减少短期投人来提高企业利润。

　　（三）财务管理内部人控制，财会人员任用"亲缘化""家族化"。中小企业财务会计职位多由家族成员或有血缘关系的人员出任，缺乏健全有效的财务管理机制，缺乏相互约束与相互制衡的内部控制机制。

　　（四）财务管理职能无法发挥，重会计核算，轻财务管理。中小企业限于生产经营环境或产品的制约，经营活动涉及的时空范围相对狭窄，资金流转简单、资金流动量和结存量小，导致其会计业务相对单一，并使企业会计职能仅限于日常的算账、记账和报账上，而组织、监督、控制、预算、预测、检查和分析等财务管理职能作用很难得到发挥。

　　（五）会计信息不是缺少真实性，会计造假、违规现象严重。许多中小企业为达到避税、融资、转移或隐匿资产等目的，往往虚造数据，多列支出、少列收人、设置账外账和小金库，编制多套会计报表，应付银行、工商、税务等各种不同的会计信息需求。

三、工程财务管理风险的防范措施

　　（一）建立风险预警系统

　　　工程财务管理首先要建立风险预警系统，进行更好的财务风险预警和监督，帮助财务风险的及时管理和规定能力的提高。对于风险预警系统的建立，除了工程建设投资单位要建立质量风险预警系统和财务风险预警系统，还应当建立相应的预警防范体系，工程建设监管部门也要建立相应的质量风险预警体系，工程建设设计单位也要建立相应的财务风险预警体系。组成一个全面的风险预警网络，进行财务风险与质量风险的预防、检测与监督。

　　（二）加强工程合同管理

　　　对于建筑工程合同的管理也是降低工程财务风险的一个重要方面，合同风险虽然是签订双方共同签订的，但是仍然是签订之前可以进行预警与修改的，无论是工程建筑企业自身原因，还是业主方面原因可能造成的财务风险，都是可以事前足够防范和预警的，合同签订程度的好坏，直接影响到工程财务风险的大小。因此，签订合同的过程中，应当做到以下几点：未按投标程序进行的合同不签；未经审查、违法、有失公平和低于成本的合同不签；可以在合同签订之前有效的避免可能存在的合同风险。除此之外，对于合同的补充条款也要格外注意，对工程款的拨付、付款方式，以及材料款支付和税金缴纳等都应当在合同中进行明确规定，对工程垫资以及利息等都应当有明确约定，并按照约定进行合同条款的履行，用合同的方式充分保障自身的权益，降低潜在风险，加强合同管理，保证能按照合同条款履行，也是降低财务风险的一种方法。

　　　(三)明确财务管理职责

　　　工程财务管理的主要职责是：根据项目用款计划、投资计划、筹集资金等，落实资金来源，保证建筑工程项目用款；按合同有关条款办理付款，并监督检查资金使用情况；掌握建筑项目的资金安排情况和资金使用情况，参与建筑项目的招投标和竣工验收等；负责基建业务的会计核算，编制基建财务报表；及时编报项目竣工决算报告，组织财务竣工决算报告的审批和审核，正确核定新增固定资产价值。

　　 （四）竣工降低收款风险

　　　 及时办理工程竣工是降低收款风险的一种有效方式，结算不及时，托的时间越长，外欠款的风险也越大。一旦按照图纸上的施工细则完成施工之后，需及时编制竣工验收的工程决算，并按合同规定送审，对于业主原因或设计变更等导致的误工、停工，材料运费等费用应当现场签证，并在合同条款中追加保证足额的结算收入。做好加速竣工和工程款的回收，认真做好索赔工作是竣工验收的重要工作，工程单位应当加强索赔能力和方法，对于工程中出现的外力因素所造成的损失进行追补损失和索赔申请，这样的索赔处理方式可以减少前期拖人中的资金占用和资源损失，也会加快资金周转速度，大大降低了财务风险，工程竣工是降低收款风险的一种有效方式，所以在竣工时，及时的收款，降低风险。

结束语

综上所述，面对工程财务管理中存在的问题以及可能造成的财务管理风险要及时采取相应的防范措施，首先要建立风险预警系统，保证对可能存在风险能够及时反映并采取补救措施;同时还要明确管理职权的划分;并加强工程合同管理;及时办理竣工，降低收款风险;以及采取相应的财务风险转移方式，全方位加强工程财务管理的风险防范能力。

参考文献：

[1]甘立芳.论工程财务管理风险防范措施[J].中国商界(下半月),2010,06:127.

[2]庄学斌.工程财务管理风险防范[J].中国电力企业管理,2008,12:34-35.