【财务管理论文】浅谈高等职业技术院校财务管理战略设计

 摘要：随着我国经济的发展，人才的需求越来越大。作为人才培养的基地，职校在我国的管理占据了非常重要的位置，其财务内部控制的成效将会直接影响学校的发展和建设，新时期，随着职校的发展，财务内部控制作用将越来越大，本文根据现阶段我国职校财务内部控制当中所存在的问题，针对这些问题找出关于加强财务管理战略设计的相关对策。

关键词：内部控制；财务管理；战略设计

一、职校财务内控存在的问题

职校的发展需要多渠道融资，多元化投资，随着教育改革的深入，高等教育将产业慢慢推向市场，越来越多的职校为了适应市场，在职校财务管理模式方面从过去的核算型慢慢转变成为现代管理型，同时由于存在着债务风险过大，资产管理存在着非常多的漏洞，内部控制体制不健全、财务出现舞弊的现象等问题。因此，财务工作将会面临着更多的挑战。

（一）职校的固定资产管理并不到位

由于各职校的财务资金是由国家财政资金拨款，它是属于国有资产，同是也是职校建设和发展重要的来源，很多职校领导认识并不是很到位，所以重视钱财的管理如果不注重物品管理，对于本单位的财产物资只在意进行购买，但是对于管理的环节却没有得到应有的重视。没有出入库的登记，更没有建立账簿。因此，如果只有按照资产管理制度进行定期检查，就无法按照标准去执行，许多职校都存在着固定资产入账、入账价值存在偏差。那么按照资产管理制度进行定期的检查，就无法严格按照标准进行检查。

结合实际情况和职校的发展情况，制定相对完善的适合本职校的资产购置、科学保管理、灵活使用、资产转让、固定资产报废等各个环节的管理制度。实现逐步使资产管理制度管理科学化、规范化，要以法律的形式明确行使管理事业单位国有资产的权力，建立全面的考核指标，明确相应的责任，奖优分明，充分调动资产管理者的积极和主动性，从而提高资产管理的水平和国家资产使用的的效益，提高并加强债权和债务的管理，对于各种借款进行必要的清理，

（二）财务内部控制制度不健全

有的职校负责人也不懂得财务管理，他们并没有非常专业的知识，从而导致财务部门只会听从于领导的指示，不能坚持自己的原则，法制观念也相当地淡薄，助长了一些违法财经法的行为。现在大部分的职校出现财务管理的问题，大部分是因职校的财务管理人员的素质存在着问题，财务管理人员水平参差不齐也导致了职校的财务管理不能适应现代管理的需求，影响职校的财政管理正常运行。由于职校内部控制制度并不完善，主要是内部控制制度管理模式并不相符，随着高等教育事业的发展。现在很多职校虽然增强了财务控制的力量，这样才能朝着综合的方向发展。很多职校虽然进行了院校的合并，但是由于实行多校区管理，财务管理往往没有制定统一的标准，没有建立统一的财务管理体系。

（三）内部控制系统不全面

有的职校在对外投资方面并没有实行相应的内部控制，导致对外投资方面的决策并不合理，甚至增加了投资的风险，导致职校在内部控制制度方面侧重于一级会计核算，对固定资产的变动和科研经费等方面没有建立相对合理的控制制度。

（四）职校的预算管理并不完善

职校预算管理并不完善，主要是因为预算编制并不是很科学，预算管理在职校中的作用也不明显，目前职校的预算管理主要存在着以下三个问题：主要是财务预算质量并不高，职校在每年的11月至12月都要开展下一年的财政预算，但是随着招生措施和政策的变化，每年的9月份学校开学的招生人数和学校的规模同样也会发生一定的变化，因此，只有对这些变化在上一年的财政预算是无法顾及的，因而对财政预算的执行会产生影响。由于支出预算的编制方法存在着不科学性。导致目间职校在基数的增长方法进行编制支出预算，对于经费支出的项目没有进行量化论证，导致一些科研项目的经费会存在严重不足。

三、加强职校财务内部控制，完善财务管理战略设计的相关对策

职校财务内部控制慢慢弱化，就是因为职校没有良好的内部控制环境和氛围，职校的内部控制环境主要包含的是组织架构、价值取向、内部规章制度、领导风格和哲学等诸多任务，它规定了职校的架构和相应的纪律，只有塑造良好的职校文化氛围，才不会影响职校教职员工控制的意识，这是职校建立与实施内部控制最重要的基础。

（一）加强固定资产的科学管理，防止国有资产流失

对于职校固定资产的科学管理，职校需要进行严格的遵守国家有关的财经法规的规定，将固定资产的购置纳入到政府的采购程序当中，从而节约国家的资金，杜绝相关的人员进行吃回扣，假借采购的名义进行贪污受贿，此外，制定本单位的固定资产的科学管理，需要加强日常维护和管理工作，提高相关人员的管理固定资产，保护国有资产的相关意识，认真落实相关的管理责任，对规定的资产进行定期的和不定期的详细盘点，保证账目清楚，对于固定资产的报废和变卖，要严格按照国家的相关规定程度进行严格的审批，并保证固定资产的安全，防止固定资产的不断流失，实现固定资产的科学管理和规范管理。

（二）健全职校的内部控制制度

内部控制主要是对经济活动进行控制和监督最重要的手段，只有保证经济业务可以按照目标的进行，防止出现一些误差或者是舞弊的现象，职校的内部控制可以使学校财务工作顺利开展，为职校的资产提供良好的保障。职校的内部控制需要从以下几个方面进行着手：财务管理需要重视当前的控制，同时也需要重视事后的控制，这样可以防止一些不法的行为。学校的管理者需要职校对投资和基建项目的招标、学费收支以及硬件设备等财务活动进行严格的批准和授权，从每一个细节都关注内部控制制度的正常运作。

（三）加强内部审计

内部审计是内部经济活动最重要的再监督手段，越来越多的职校开始重视职校的内部审计。职校的内部审计工作除了需要对内部控制进行监督外，还需要针对一些有效性的评价，提出有建设性的意见。在检查内部控制的执行情况，首先要注重学校财务收支方面的情况，固定资产的增减等一级管理和关键环节。同时还需要注意将审计工作拓展到财务管理的环节，防止审计的死角出现。

财务审计需要形成有效的报告性文件，这样才能使财务工作变得有理有据，尤其在文件中指出职校内部控制问题中存在的不足，针对这些问题提出一些完善的建议，我们需要充分发挥内部审计的一些作用。国家要想健全财务内部控制，一定要要保证职校财务更加透明、完整，这样可以减少舞弊的现象。

不断地强化当前职校内部管理的一些重要的手段，为职校教学和科研的各项工作有序地运行，提供更多有序的保障。在新时期，职校面临着各种各样的新环境，财务工作将面临着更多的挑战，这就需要职校管理者与时俱进，不断地完善职校的经营管理。

（四）加强职校的财务预算管理制度

职校的财务工作在预算管理过程中，如果要坚持收支平衡的原则，那么就需要职校的财务管理部门建立编制合理、论证充分和调研细致的预算。职校的管理者要想完善部门预算制度，就需要以条文的形式，明确规定各个部门预算管理的方法、时间和程序。采用职校分级预算的形式，也就是校级和所属部门都需要编制科学的预算，尤其是独立核算职校下属单位进行编制预算，这样可以避免一些内容不真实、预算约束力不强的情况。随着时代的发展，职校还需要建立健全的预算跟踪、评价和分析机制，提高预算的执行能力。

结论

健全的财务内部控制可以保证职校的财产完整性，同时也可以减少一些舞弊的行为，强化职校内部管理，保证职校的管理更加科学有效。可以为职校教学和科研等各项工作提供更多可靠的保障。对此，要对财务管理战略设计加以完善。

参考文献：

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