最新消息!美东时间5月16日下午,美国总统川普在白宫玫瑰园公布全面的移民改革计划,该计划将极大地改变获准移民美国的人的类型。
此次,全面翻新的移民计划将彻底改变目前的移民结构:
改采“择优制”(merit-based),以及结束绿卡抽签计划,并且纳入加强边境安全,维护实体基础设施等项目。
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美国三位高级官员在白宫表示,白宫即将公布的“建立美国签证”(Build America Visa)计划欢迎“非凡人才”以及“专业和特殊技能人士”(包括优秀学生)进入美国。
川普星期四下午将在白宫玫瑰园发表讲话,介绍这个计划。
该计划将重点减少以家庭为基础的移民到美国,支持以就业技能为基础的移民。
川普将这次的“移民改革”作为2020年总统竞选的核心卖点,愿意赌上自己的政治生命。
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这项移民计划的六大议题
1. 缩减亲属移民配额,优先考虑核心家庭;
2. 绿卡110万总数量不变,但取消多元化绿卡抽签项目;
3. 大幅度增长高学历,高技能背景的职业移民配额;
4. 保卫边境,扫荡非法移民,完成边境墙;
5. 保护美国的工资,阻止低工资劳动力的流动;
6. 取消绿卡抽签,维护人道主义价值观,保留庇护制度,但要加以限制;
此政策一出来,不少华人家庭纷纷受重大影响,我们来看看这些措施到底包括什么?
大幅度减少亲属,
只考虑核心家庭成员
这份综合性移民改革提案,由川普女婿库什纳(Jared Kushner)主导、白宫移民事务顾问Stephen Miller配合完成。
依联邦政府统计,目前大约12%的移民来自职业移民,66%属于亲属移民。
根据川普新移民计划,美国未来引进具有工作技能的移民人数将增为四倍以上,而亲属移民人数将大幅削减。
大家都知道华人在美国是最老实本分的移民,不少华人家庭为了等待亲人的团员,耐心安分的等待了十年甚至更长。
如今政府宣布,亲属移民砍掉33%,虽然华人并不是政府最终要管的那部分人。但是这种“捎带”一竿子打死的政策,让辛苦等待的华人感到后路被一刀砍断。
美国的移民有12%的人依靠工作技能获得身份,66%的人依靠家庭成员获得身份,还有22%的人是人道主义者或寻求庇护者。
川普将把这个准则改为57%的人依靠技能,33%的人依靠家庭成员,10%的人是庇护者。
此改革一出,民主党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)就已经开始抨击:“川普说靠家庭关系的移民没有价值,那么我们国家历史上大多数来到美国的人,都没有价值,因为他们没有工程学学位。”
可见亲属移民的比例大大下降33%,不仅对华人来说是个重挫,对来自世界的优秀人才亲属,也是个重大打击。
终止绿卡抽签计划
虽然绿卡发行的总数量将保持在每年约110万张不变,但是对拿绿卡的人要求更高。
1. “择优制”。
川普政府打算,未来将终止绿卡抽签计划,改采“择优制”,计点评估申请移民的外国籍人士。
新的移民制度将更公正、清晰,同时使获得美国国籍的人群明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。
白宫官员表示:“我们就是要改变新移民的人口结构。”
川普在这次讲话中提到,“现在美国有很多名校留学生,通过复杂的工作签证又很难留下来,再加上又没有美国公民亲属,孤身一人无法亲属移民,但事实上,他们才是美国最需要的优秀人才!我需要他们留下来!”
所以这次的改革也增加了积分系统,除了对美国的基本认识和移民的身体情况外。
2. 积分系统。
移民申请者将根据其年龄、英语熟练程度、是否有工作offer或承诺对美国进行投资创造就业,以及教育程度等,获得相应的积分。
其中,打分制度:
语言流利度(28分)、教育(25分)、工作经验(15分)、年龄(12分)、有效聘雇(10分)、适应能力(10分)等,每个因素配分不同,总分为100分,最低达到67分才有移民的可能。
尤其是,会特别考虑申请者是否承诺在美投资和创造就业机会。
这套系统将更偏向于年轻人,以及受过高等教育、有较高工资收入的移民。
为了达到这一目的,联邦政府打算提高对移民工资水平的要求。“这对美国工人、也就是‘已经在美国的人’有利,也是非常‘亲移民’的举措”,白宫官员说。
只要最优秀的移民,
为关键产业引进劳动力
目前而言,美国的移民有12%的人依靠工作技能获得身份,川普将把这个准则改为57%。这从根本上极大地改变获准移民美国的人的类型。支持以就业技能为基础的移民。
白宫官员表示,新的移民制度将更公正、清晰,同时使获得美国国籍的人群明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。“我们就是要改变新移民的人口结构,”白宫官员说。
另外,方案还提出了三个“高技能”的类别,分别是:
1,“具有杰出才华者”
2,“美国国内急需的职业
3,专业人士”以及“出色的学生”
其中后者将有机会在就读学校的支持下,于尚未毕业时就申请留美。白宫官员称,计分的目的是选择“最有可能在美国成功的移民”。
也就是说,你越优秀能留美的概率就最大;你对美国作出越大的贡献,留美概率也会随之增加。
我们注意到,川普移改政策受到多数媒体极大关注,但是有些媒体却对此静悄悄,比如纽约时报,在川普发表演讲后,一直未有及时报道。
而福克斯新闻也指出,川普政府移民改革计划力度之大,但是民主党人却说:没什么了不起的。
看来这份政治成绩,未正式出台,已经受到民主党人的“不待见。”
只拿福利,更难拿公民
川普总统就职以来,一再传出拟改革移民领取福利制度及加强审核作业的议程的风声,在移民社区引发忐忑与担忧,全美华人银发族社区。
华人老徐表示,近年来美的老人们,多是在两岸退休后移民美国。
他们在母国有财产、收入,或隐匿不报,或提早过户给子女,当"假性"无产阶级,图的是美国的医保白卡、社安福利金和租金补贴老人公寓。
"不拿白不拿"、"能多拿为何不多拿?"成为老人们互相仿效,滥用福利的藉口。
而此次川普政府的改革,也严重应对之拿福利不干活的人们。
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白宫官员表示:
过去数十年来,美国的低技能和无技术移民猛增,致压低工资、伤害美国公民,而现有移民系统未以最高技术移民为先,这次的方案将在经济上给美国带来好处。
预计10年内每年让GDP多增加0.17个百分点,带来5千亿元的税收,并减少社会福利支出大约1千亿元。
此前,白宫提出了“公共负担”的规定,让享受福利的移民更难以成为公民。
减少难民,保护边境
不仅如此,打击非法移民主要重点还是在美墨边境建墙上。川普政府要求进一步加强边境的防范。
从源头上减少非法移民偷偷进入美国领土。
另外,庇护的申请依旧在,但是必须从各个维度,制度上严格限制,提出了更高的门槛申请。
无论是哪一届总统,在移民上总是会做出有所改革。
但是自从川普上台后,不断对移民大环境进行打压,将美国的经济,国土安全,就业率,等等都扯上移民事务,在移民圈掀起一场“腥风血雨”。
川普在竞选时曾发话表示:是移民抢走了本该属于美国人的工作机会,一边又不得不把世界最优秀的人留在美国来为美国做出更大伟的贡献。
可他却忘了,美国本身就是移民大国,这么多优秀的美企,雇佣大量优秀的的人员很多并非美国人。
而川普一再打压的移民政策,必是会影响企业的发展。而许多优秀的美企在这两年间也不断的向川普政权施压。
演讲中川普也直言,这份提案不会得到民主党的支持。
但是他并不care,他依旧有信心在拿下2020总统选举后共和党会夺回众议院,这样这份移民改革方案就能顺利实行了。
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