中国移民在新加坡：政府多措并举帮助其融入社会

 

香港《亚洲周刊》日前刊文说，随着中国经济的崛起、中国游客消费能力的增强，为吸引更多中国旅客更频密前来旅行观光，新加坡近年来逐渐放宽对中国公民的签证。北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、昆明、厦门、大连、沈阳、天津、西安和福州等十五个城市居民可以申请便捷的多次往返观光签证，两年之内能够多次往返，为中国人往来新加坡提供极为便利的条件，方便他们寻找比较合适的留学和移民目的地。

 

来自上海的张义军最近刚刚带着一家三口到新加坡。他告诉亚洲周刊，申请签证只用了一个工作日，第二天就拿到了。两年之内如果想再来，就不需要再申请签证，每次可以停留两个星期。在新加坡旅游期间，他专门带着十二岁的儿子走访了新加坡的多间小学，询问入学规定、生活设施、监护详情、费用成本等。他深有感触地说，不来就无法实地感受，新加坡的教育制度优点很多。这些都是中介、资料和上网无法提供的经验，而且在以往出国留学，根本不可能有机会先出国实地考察一番，因而有点盲目或靠运气。这次新加坡之行坚定了他把孩子送到新加坡留学的信心。

 

然而，新移民数量的增加，必然也会与新加坡社会产生一定的摩擦，难免带来一些社会问题。除了比较正常的文化差异之外，偶尔也会发生一些令人遗憾甚至痛心的事件。二零零四年发生中国女童黄娜被来自马来西亚、在新加坡工作的卓良豪杀害案、二零零五年发生中国女工刘红梅被新加坡男友杀害分尸案。去年六月，发生中国按摩女郎被杀案，随后新加坡政府就出台严格法令，管制按摩院。最近的一起则是今年三月，在繁华的市区莱佛士城底层一间西式汤专卖店，四十三岁的中国籍厨房助理杀死了二十五岁的新加坡上司。

 

国立新加坡大学一位社会学者告诉亚洲周刊，发生这样的事情非常令人难过。他承认由于事件涉及不同背景的人，往往会引起与国籍有关的解读。但他认为，新加坡作为国际化的都市，人口流动大，发生涉及中国等不同国家公民的案件是很正常的，新加坡照样也有涉及英国、澳洲、美国等国公民的恶性案件，外界不应有过度的解读，更不应与新移民形象挂钩起来。

 

无论如何，包括中国新移民在内的外来人口如何与新加坡社会融合的问题，已引起新加坡政府的高度重视。对新加坡而言，在吸引外来人才的同时，如何让新移民融入社会，并让新加坡人接受他们，是直接影响到新加坡能否维持“和谐社会”的重要课题。

 

在今年三月召开的新加坡国会辩论财政预算案时，新加坡副总理兼内政部长黄根成强调，政府非常认真看待新移民融入社会的课题，并意识到要在这方面做得更多。新加坡将探讨举办“公民日”，让新加坡人，无论新公民或原住居民，都能欢庆共同的公民身份。黄根成是受总理李显龙委任，专门主管人口问题的部长。他在国会强调，吸引和留住适当的外来人才是整体人口政策的重要部分。

 

目前，新加坡政府采取三管齐下的策略，通过鼓励国民生育、吸引外来移民、以及与生活在国外的新加坡侨民维持联系，以有效缓解人口短缺问题。为吸引外来移民，新加坡适度放宽申请条件，去年有约一万三千两百人成为新加坡公民，远多于二零零一年到零五年每年平均八千人的水平，去年成为新加坡永久居民的则有五万七千三百名。