司法考试《刑法》复习：滥用职权罪

　司法考试《刑法》复习：滥用职权罪
　　【相关法条】
　　第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
　　【知识要点】
　　1.滥用职权行为的表现：
　　一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；
　　二是玩弄职权，随心所欲地对事项做出决定或者处理；
　　三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；
　　四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。
　　2.根据刑法的规定，滥用职权行为，只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，才成立犯罪。
　　3.本罪主观方面必须出于故意。
　　4.法条竞合：刑法关于滥用职权罪的规定属于普通法条，此外，刑法还规定了其他一些特殊的滥用职权的犯罪即特别法条。国家机关工作人员滥用职权的行为触犯特别法条与普通法条的情形，应按照特别法条优于普通法条的原则认定犯罪，即认定为特别法条规定的犯罪。
　　例如，监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员对被监管人进行殴打或者体罚虐待，情节严重的行为，实际上也是滥用职权的行为，但由于刑法对此作了特别规定，故对这种行为只能认定为虐待被监管人罪，不能认定为滥用职权罪。