2019年法考主观题卷：退而结网，不如临渊羡鱼？

 　退而结网,

 

　　不如临渊羡鱼?

 

　　小编，你可长点心吧，应该是："临渊羡鱼，不如退而结网"，听我给你科普……

 

　　释义

 

　　出自《淮南子·说林训》,告诫人们：在目的与行动之间，有明确的目的固然重要，但如果没有实现这一目的的必要行动，目的将空幻而难以实现。

 

　　厉害，受教了!不过呀，小编如此化用经典古语，那也是有原因的……

 

　　重庆地处长江上游，

 

　　水系发达，渔业资源丰富，

 

　　每年3-6月是鱼类繁殖的主要季节。

 

　　但由于暴利驱使

 

　　导致非法捕捞行为屡禁不止，

 

　　影响渔业资源及其水域生态环境保护。

 

　　根据重庆市农委印发的相关文件：

 

　　从2017年起，禁渔期调整为每年3月1日0时至6月30日24时。在规定的禁渔区和禁渔期内，除了禁止所有捕捞作业，禁止扎巢采卵、挖沙采石，还禁止销售在禁渔区或禁渔期捕获的天然水域渔获物。

 

　　今年的禁渔期已经开始了，你们说说，这个"网"，还该"结"吗?

 

　　下面，我们就让"结网"的王二现身说法!

 

　　禁渔：3月-6月

 

　　王二居住在龙潭河畔，

 

　　这里风景秀丽、鱼肥水美。

 

　　靠水吃水，

 

　　像其他村民一样，

 

　　王二也时常到河里捕些水产，

 

　　有时自己打打牙祭，

 

　　有时拿到市场上出售。

 

　　直到一天，

 

　　河畔竖起了公告栏。

 

　　3月1日0时至6月30日24时期间为禁渔期，在禁渔区或禁渔期内，禁止捕捞作业，禁止扎巢采卵、挖沙采石，禁止销售在禁渔区或禁渔期捕获的天然水域渔获物。

 

　　原来，

 

　　由于沿岸捕捞不加节制，

 

　　已经导致了鱼类资源的衰竭。

 

　　为了促进渔业资源的恢复，

 

　　全市开始实施禁渔期制度。

 

　　侥幸：还剩2天

 

　　2017年6月28日

 

　　禁渔将近3个月，

 

　　距离结束还剩2天。

 

　　王二心里盘算着：

 

　　要是等着禁渔期结束，好鱼大鱼还不都让别人打走了?先下手为强，我今晚就出发捕鱼。

 

　　此外，

 

　　考虑到禁渔期就快结束，

 

　　王二估计执法机关工作已经松懈了，

 

　　自己不会被查到。

 

　　说干就干，

 

　　当日22时许，

 

　　王二携带电鱼工具来到河畔开始电鱼，

 

　　短短二十分钟左右，

 

　　电得野生鱼275尾，重3.685千克。

 

　　正当王二庆幸"喜获丰收"之时，

 

　　执法人员接到举报后迅速出警，

 

　　将王二当场抓获。

 

　　判决：拘役2个月

 

　　重庆市黔江区人民法院

 

　　审理后认为：

 

　　王二违反水产资源法规，在禁渔期禁渔区内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。王二归案后如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，系初犯，予以从轻处罚。

 

　　依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决：一、王二犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月;二、在案扣押的作案工具予以没收。

 

　　宣判后，

 

　　王二不服判决，

 

　　向重庆市第四中级人民法院提起上诉，

 

　　请求改判适用缓刑。

 

　　重庆市第四中级人民法院

 

　　审理后判决：

 

　　驳回上诉，维持原判。

 

　　以案说法

 

　　法律规定

 

　　《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定："违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。"《中华人民共和国渔业法》第三十条规定："禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。"重庆市农业委员会发布关于调整全市天然水域禁渔制度通告明确，2017年起，全市执行新的禁渔期制度，每年3月1日0时至6月30日24时期间为禁渔期，在禁渔区或禁渔期内，禁止捕捞作业，禁止扎巢采卵、挖沙采石，禁止销售在禁渔区或禁渔期捕获的天然水域渔获物。该通告自2017年1月1日起实施。

 

　　结合本案

 

　　本案中，王二在6月份采用电鱼的方式捕鱼，其行为已经构成了《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定的非法捕捞水产品罪，虽然王二系初犯，自愿认罪认罚，有坦白情节，依法从轻处罚;但是，其在禁渔期禁渔区内使用电鱼这种对鱼类及其他水产资源、水体造成严重损害的方法捕鱼，社会危害性大，情节严重，不符合缓刑适用条件。故对王二不适用缓刑。

 

　　法官寄语

 

　　在禁渔期使用法律禁止的方式捕捞水产品，虽然涉案金额不大，但会对渔业资源和渔业生态环境造成毁灭性破坏。尤其是禁渔期使用电捕鱼的方式，会直接破坏鱼类的繁殖，导致鱼类资源的衰竭，影响当地居民饮用水水质。人民法院对于破坏水域资源环境犯罪坚决严厉打击，让我们共同守护赖以生存的宝贵资源。