2018年10月自考《文书学》题型练习:论述题

 　　1.阐述文件核稿工作的“六查”。

　　答：一查矛盾抵触，主要审核所发文件内容，同党和国家及上级主管部门的方针政策、法律、法令是否有抵触。二查政策界限，主要审核所发文件内容，表述的政策界限是否确切恰当、严谨周密，同党和国家的方针政策精神相一致。三查措施落实，主要审核所发文件内容，所提要求是否符合实际，所提任务、分工、做法、时限等措施是否清楚明确，科学可行。四查程序手续，主要审核所发文件的审批签发手续，是否合理完备，是否与相关机关、部门进行了协调洽商。五查文字表达，主要审核所发文件的文字使用，是否恰如其分、通俗易懂，逻辑清楚、简明扼要。六查公文体式，主要审核所发文件的规格尺寸、结构组成、标记符号，是否符合国家规定。

　　2.阐述文书工作人员的层次。

　　答：一般来讲，对于一个社会组织而言，文书工作人员可以划分为三个层次：

　　(1)文书工作的控制层。控制层是指在社会组织中对文书工作承担领导责任的中心机构的负责人，如办公厅(室)主任、秘书处处长等。

　　(2)文书工作的执行层。执行层是指在社会组织中对文书处理程序各环节承担组织和管理责任的专门机构负责人，如文印室、机要室和收发室的主任等。

　　(3)文书工作的操作层。操作层是指在社会组织中直接承担文书工作具体任务的人员。如专门从事文书的收发、传递、承办、催办等具体工作的人员。

　　3.阐述领导群体在公文处理中重要责任的具体体现。

　　答：公文处理是社会组织实现管理职能的必要手段，贯穿于公务活动的始终。领导群体对于社会组织公文处理工作的开展和质量的保证，负有既特殊又直接的重要责任。具体体现在：

　　(1)对整个公文处理负有总体决策和把关职责。包括其组织形式的选择确定、机构人员的设置配备，工作程序和有关制度的制定修改，以及办公自动化的具体实施等方面的总体决策和把关。

　　(2)对重要文件负有参与起草或亲自撰拟的职责。对此中共中央在《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一起由秘书代劳的指示》中早有明文规定，以保证方针政策的准确性和文件的质量。

　　(3)对公文处理中几个关键环节负有具体操作和把关责任。按照有关规定，各社会组织负责人操作并负责的具体工作环节，包括：批办“一枝笔”，把握处理重要公文的决策权;审核“一道关”，对重要发文从内容到文字全面把关;签发“一个口”，公文由此履行法定的生效程序。把好这三道关，才有可能对于公文产生的社会、经济效益以及可能带来的后果承担有关领导责任。

　　4.阐述文书工作标准化的意义。

　　答：文书工作标准化是实现文书工作现代化的必由之路。文书工作标准化的意义在于：

　　(1)通过实现文书工作标准化，简化和减少文书，节省人力、物力，消除混乱，提高工作水平与工作绩效。

　　(2)文书工作标准化是科学管理文书、提高文书质量的技术保证。

　　(3)文书工作标准化是实现办公自动化的必要条件。没有文书工作标准化，就没有文书工作现代化。

　　(4)实现文书工作标准化，有利于引进国际和国内先进标准，迅速提高我国的文书工作水平。在与国际接轨的同时，利于国际间的信息交换。

　　(5)便于提高文书归档整理质量，为档案工作奠定良好的基础。

　　可见，实现文书工作标准化，无论对文书工作还是档案工作，无论对现在还是未来，都具有极其重要的意义。

　　5.阐述文书工作现代化的含义。

　　答：随着计算机与网络通讯技术广泛运用于文书工作，文书工作的对象、方法、模式、管理思想等不可避免地出现一系列相应的变革，向着现代化的方向迈进。

　　文书工作现代化指将处于领先地位的科学管理理念、方法和技术手段应用于文书工作，使文书工作不断达到先进的科学技术水平。

　　文书工作现代化是一个相对的概念和渐进的过程。随着时代的发展、理念的提升和信息技术的飞跃，文书工作现代化被不断赋予新的内涵，达到新的水平。文书工作现代化也是一项全方位的系统工程，从相关要素来看，不仅涉及现代化技术与设备，更重要的试要采用科学的管理方法与模式，要有掌握现代管理理念、科技知识与技能的复合型人才;从实施的过程看，文书工作现代化的实现离不开标准化，必须从标准化入手，为现代化的快车构建畅通无阻的高速公路。

　　实现文书工作现代化具有重要的意义。文书工作现代化是文书工作融入现代信息社会，与时代同步发展的标志，对传统文书工作模式来说，更是一场全方位的变革，文书工作现代化是社会发展的必然产物，也是现代办公环境中文书工作的必然趋势。文书工作现代化试档案工作现代化的基础，是实现文件、档案一体化管理的前提。