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近日,教育部印发《义务教育学校管理标准》。《管理标准》是对学校管理的基本要求,适用于全国所有义务教育学校。明确了学校的主要管理职责,共涉及22项管理任务、88条具体内容。
具体指出"对学生平等入学权利作出要求,不举办任何形式的入学或升学考试,不以各类竞赛、考试、奖励作为学生入学的依据;不得提前招生、预录;不分重点班与非重点班。"
按照《义务教育法》规定,义务教育阶段学生入学一律实行"就近、免试"。
1、颁布《义务教育学校管理标准》,有何重要意义?
义务教育是现代国民教育体系中最为重要的组成部分。现阶段义务教育仍存在许多问题,优质资源紧缺,整体教育教学参差不齐。《管理标准》出台的目的首先是教育局要管好办好每一所义务教育学校,促进义务教育均衡发展,保障孩子接受到公平的教育资源,也是规范义务教育办学行为的有效抓手。
2、小升初新风向--私立学校小升初招生实行摇号
在国家对义务教育加强管控的同时,杭州、西安、南京、昆明等地均出台地方性政策,私立学校小升初开始实行摇号入学。
杭州
杭州教育资源发达,早在2014年,杭州的私立学校就进行改革,"清一色"采用网上报名,其中60实行电脑随机派位,40%自主招生。
西安
西安私立学校从2012年开始选拔性考试,但在今年2017年4月政策出台后被彻底叫停!从西安市教育局发布通知得知,2018年的小升初私立学校将进行摇号,不得再通过笔试考试选拔!
南京:
2017年南京市民办小学、初中均实行免试按计划招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试选拔生源。当民办初中报名人数超过招生计划数时,实行电脑派位和自主招生两种形式,电脑派位和自主招生比例为2:8。
昆明:
2016年昆明小升初全面实施"免试入学",民办初中学校按照"统一报名、免试入学、双向选择"的原则自主招生,当报名信息确认数小于等于招生计划数时,民办初中学校全部录取;当报名信息确认数大于招生计划数时,采用"电脑随机选号+自主招生"的方式录取。
3、私立学校实行摇号制,家长们怎么看?
4、私立学校实行摇号制,专家怎么看?
专家认为私立学校摇号很有必要,力促义务教育公平公正。
中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,义务教育阶段,如果通过单一形式的考试很难判定孩子情况,考试本身有很多随机可能性。不用考试,不等于没有评价,在学习过程中对孩子的评价一直存在,叫停"小升初"考试,是更加强调过程性,希望孩子各个方面都得到发展。并且,这几年,义务教育阶段,用词已经不再用"升学",而用"入学"的概念,保证孩子都有学校上。
中国人民大学教授程方平表示,现在重点学校把好老师挖走,为了一个学校发展,把全市、全国的资源都破坏了,有的一个学校有20多个特级教师,一个县都没有一个。现在只有少数学校如鱼得水、有特权,很多学校没有资源,这种情况下,家长肯定是焦虑的。如果能从法律层面对学校的责任、义务、局限性做出规定,通过法律的调配均衡发展学校,才能实现教育公平。
5、新政不断出台,成都会不会成为下一个试点城市?
关注教育的家长都很清楚,杭州、南京两地不仅教育资源发达,而且医疗资源也发达,经常作为改革试点地。本次的私立学校实行摇号制的试点,有人揣测,下一步,试点会不会在大范围进行推广?而下一批的城市里面会不会就有成都?
6、私立向公立看齐,初升高也见端倪
11月底,四川省教育厅出台了《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改革实施方案的通知》,明确指出了招生考试制度未来的改革方向,虽成都不在本次方案的试点范围内,但绵阳作为试点城市,在10月底就出台了《绵阳市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。实施方案中有一项重大改革为:2018年起,公办、民办普通高中市内招生实行统一填报志愿,这就意味着民办普通高中市内招生将同公办普通高中一样,由全市统一组织,不再单独招生。
私立初升高不再通过自主招生,而是与公立学校一样,实行中考统招填报志愿,虽然目前仅在绵阳地区试点,但试点成功很可能将在全川实施。结合各地民办校小升初政策,不难发现:不论是小升初阶段,还是初升高阶段,政策的指向性变化是私立再向公立靠齐。
如此调整,成都私立学校未来的趋势会如何调整?会造成什么影响或冲击呢?
近日,针对成都小升初,教育局出台的系列措施可见其决心,第一步便是整顿不规范或违规招生行为,而下一步,很可能参考各大城市,逐渐将私立学校纳入摇号,但实施需要过程,成都也可能会参照摇号与自主招生结合的方式,慢慢过渡。
影响:
1. 私立学校的收费与公立相比,算是相当高,若采用摇号方式招生,就存在摇中家庭"读不起"的问题。这对于家庭相对富裕但成绩不理想,又想进入好的私立校的孩子不失为一种机会。
2. 一直以来,在小升初阶段,私立热度大于公立,很大程度依托于私立自主招生,可通过择优筛选优质生源,私立参与摇号后,生源质量无法把控,优势骤减,家长们是否还愿意花高额的费用将孩子送到私立入读呢?民办校想解决这一困局,则只能通过分班,将摇号进入的学生分为一班,自主招生的优生分为一班,分开管理避免相互影响。另外,为了吸引优秀学生,民办校的奖学金成本怕是得再提高些!
3.初升高阶段,如未来真如绵阳般将私立纳入统招,牛校倒是不怕,对于一般的民办校压力便更大了,未来直升很可能在私立初升高中占的比例更高。
教育改革之路走起来很难,但从今年的趋势而言我们仍旧看到了教育部大大的决心和执行力。
小升初未来的趋势会如何发展,我们目前不得而知,但是通过一些表象我们可以去预测。未来,我们拭目以待。
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