- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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第六章 国家行政制度(一)
1、西方国家狭义政府指的是国家权力机关中的行政机关。
2、在现代社会里,实行内阁制的国家中的国家元首是虚位元首。
3、关于出任国家元首的资格,元首产生的原则、方法和程序,按各国规定的分类方式可分为世袭制和选举制。
4、西方国家由公民投票直接选举国家元首可采用简单多数制、一轮选举制、半数选举制、二轮选举制。
5、按照君主掌握权力的大小,君主立宪制可分为二元君主制和议会君主制。
6、议会共和制国家的总统与君主立宪制国家的"虚位元首"的地位、权力、作用大致相同。
7、根据国家元首组织构成的不同,可将其分为个体元首和集体元首。在西方国家中,实行集体元首制的国家是瑞士。
8、内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。最早出现内阁的国家是英国。
英国内阁的前身是枢密院。
9、组阁过程中必须坚持的原则包括相容或不相容原则;不得兼职和从事营业的原则。
10、英国政治生活中最高决策者和领导者是首相。英国首相兼任的职务有政府首脑、议会领袖、党魁。
11、英国首相的职责主要有:任免内阁成员和非内阁成员;领导内阁,决定内阁议事日程;主持内阁会议,形成内阁决议;在议会中代表政府为政府决策辩护;向英王汇报政府工作概况。
12、总统制肇始于美国。在实行总统制的国家中,国家政治生活的中心是总统。
13、总统权力主要来源于4个方面:宪法授权、国会授权、先例和最高法院裁决。此外,总统作为国家元首和政府首脑这一职位的特殊性,也是构成总统权利的重要来源。
14、在实行总统制的国家中,总统的权力主要包括作为国家元首的权力、作为行政首脑的权力、有关军事权、有关立法权和有关外交权。
15、总统作为国家元首的权力有接见外国大使、同外国缔结条约、发布赦免令等。在美国,总统作为政府首脑的权力主要有任命权、免职权、监督执行法律权、宣布紧急状态权、召开内阁会议权。
16、美国联邦政府包括内阁和政府各部、总统办事机构、独立行政机构。组成美国内阁的人有总统、副总统、各部长。
17、美国联邦最高法院对总统的制约,主要体现在它享有司法审查权。
18、法国内阁政府既要对议会负责,又要对总统负责。在法国出席内阁会议的人有总理、国务部长、各部部长、部长级代表和国务秘书。
19、法国总理的权力主要有任免文职和军职人员;协调各部,指导政府工作;领导国防部,对国防负责;代表政府向议会负责。
20、在与议会的关系中,"总统有权不负责,总理无权要负责"说的体制是半总统半议会制。
责编:舒华南
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