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2.人民代表大会制度是实现社会主义民主的基本形式
我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。国家的一切权力属于人民,人民依照法律规定各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。公民享有广泛的权利和自由,城乡人民享有基层社会生活方面的自治权利等等。因此,在我国,人民行使权力的方式有多种,但其中,人民代表大会制度是基本的,即人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式。
(1)社会主义民主就其本质来说是国家的一切权力属于人民,人民当家做主。这种民主需要一定的形式才能实现.人民代表大会制度就是实现这种民主的形式。
①从人民代表大会的组成来说,各级人民代表大会都由人民代表组成,而人民代表又是由人民民主选举方式选举产生的,而广大的人民普遍享有选举权和被选举权。这样,虽然各级人民代表大会代表的产生,有选民直接选举和选举单位间接选举的差别,但所有的人大代表都是根据人民的意志选举出来的。
②从人民代表大会的职权来说,人民代表大会代表人民行使国家权力。全国人民代表大会对国家的一切重大事务享有高决定权。凡属应当由高国家权力机关行使的职权,它都有权行使。地方各级人民代表大会有权在宪法和法律规定的职权范围内决定本地区的重大事务。所以,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的权力都具有全权性。
③从人民代表大会的责任来说,它要向人民负责,接受人民的监督。各级人大代表在整个任期之内和行使职权的过程中,始终要同选民和选举单位保持密切联系,选民或选举单位有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。
总而言之,人民代表大会的代表来自人民,人民代表大会的权力来自人民,人民代表大会须对人民负责,受人民监督。因此,人民代表大会制度的确是我国人民行使当家做主的权力、实现社会主义民主的一种形式。
(2)在各种实现社会主义民主的形式中,人民代表大会制度居于重要的地位。在所有实现社会主义民主的形式中,除人民代表大会制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。这种限制或者表现在实现民主的主体方面,或者表现在实现民主的范围和效能方面。就享受民主的主体来说,其他民主形式通常总以某一部分人为限。就享受民主的范围来说,其他民主形式通常局限于国家政治、经济、文化、社会生活的某一方面或者某几个方面,它们的范围主要是经济生活方面。就享受民主的效能来说,其他民主形式也有一定限度。而人民代表大会制度则全面地、全权地人民实现当家做主的权利。所以,人民代表大会制度的确是实现社会主义民主的基本形式。
责编:文晖
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