军转干2007年山东省安置军队转业干部录用考试第Ⅱ卷（4）

近期我国部分地区接连发生几起重大煤矿安全事故，极大地损害了人民群众的生命安全，同时也暴露了矿产资源开发秩序混乱、非法违法煤矿屡禁不止的严重问题。虽然很多地方都大力整顿了矿产开发秩序，取得了一定的积极成效，但非法违法采矿行为并未得到有效控制。这也引起了有关部门的高度重视。

导致重大事故的原因有：技改矿井，以掘代采、违法开采；未认真排查治理隐患、盲目入井施工作业；停产整顿矿井，违规作业，安全管理力度不够；最关键的一点在于，有关部门监管不力，隐患排查和复产复工验收不细致、安全监管不扎实、执法不严格。为深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，确保煤矿安全生产形式稳定好转，应着力做好以下几方面工作：

加强复产验收工作，严把验收质量关。各地煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构要密切配合，在地方政府领导下，进一步研究完善煤矿复产复工工作方案，再次核实煤矿复工是否合理，避免大规模集中仓促复产，给安全生产带来隐患。严把验收质量关，对不符合条件的复产煤矿进行严格管理。

加大对整合技改矿井的监察监管。新建矿、技改矿和整合技改矿要严格遵守整合技改的有关规定，严防边施工、边生产，严禁以掘代采。对违法违规的煤矿要坚决停产整顿，直至取消整合保留资格，依法关闭，绝不姑息。

加强煤矿防灭火的管理和瓦斯治理工作。防灭火和瓦斯是煤矿生产中关键的两个部门，煤矿企业必须制定和完善防灭火制度，加强电器等设备的检修，确保其完好。督促各煤矿企业按规定严格矿井采掘工作面的布置，保证通风系统稳定可靠。发现火灾封闭不严或有异常情况时，必须采取措施及时处理。瓦斯超限必须能够及时报警、断电。做好安全保证工作，才能真正维护工人的生命安全。

加大煤矿隐患排查治理工作力度。深入开展煤矿隐患排查治理工作要抓住重点地区和重点企业，加强对重大隐患整改情况的跟踪督办，对一时不能根治的，必须做到责任、措施、资金、时间、预案全方位落实，限制进行整治。对于逾期整改不到位或整改依然无法达标合格的单位，坚决关闭。

安全生产是事关我国经济社会发展全局的一件大事，既是一项长期工作，又是人命关天、刻不容缓的迫切工作。必须按照科学发展观的要求，把群众的生命安全放在位，坚定不移地推进非法煤矿治理工作，坚定不移地推进长效监管机制建设，在严厉打击违法违规行为的同时，建立起能够促进安全生产、能够支撑科学发展的长效机制，使工人不再流血，人民生命安全得到切实保障。