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一、通知简介
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。其特点是:1.应用范围的广泛性。在所有公文中,通知的应用范围最为广泛,无论哪一级别党政机关、社会团体、企事业单位都可以使用该种公文。其内容上至国家政令,下至百姓生活,均可涉及。2.较强的时效性。通知的事项都是要求在一定时期内应知或应办的,具有较强的时效性。3.告知性。通知的主要作用在于告知主送机关有关事项并按照内容去办理具体事务。4.写作内容的灵活性。它既可以长篇大论,也可以简明扼要;既可以内部发文,也可以张贴公开。
二、通知的分类和写作技巧
按照内容和用途,可分为发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知。不同类型的通知,其正文写法有所不同。
1.发布性通知
这种通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。标题有时使用"发布"字样,有时用"印发"字样。
发布性通知的正文结构简单,篇幅短,一般只写明发布对象名称及执行要求,如"现发布《XXXX》,自XXXX年XX月X日起施行"或"现将《XXXX》印发给你们,请认真贯彻执行"。正文后直接附以印发和发布对象,不必标注"附件"字样。
2.指示性通知
这类通知用于向下级机关指示、部署工作任务。正文的结构包括通知缘由、通知事项和执行要求三部分。开头要明确交代制发通知的政策法规依据或事实依据,以概括简练的语言,说明行文的必要性。主体部分写指导思想、任务、要求、方法和步骤等,一般采用并列式结构,分条列项写,可以列小标题,也可以每段第一句作为中心句,概括该项的内容。结尾对通知精神加以强调,提出贯彻实施要求。
3.知照性通知
这类通知用于一些不需要直接执行或办理的事项。如节假日安排、人事任免、机构设置或调整、印章启用或更换以及召开会议等,主要起交流情况、传递信息的作用,发送对象较广泛,对下级、平级机关均可发送。这种通知内容单一,篇幅简短,一般不需对事项加以评论,文中一般也不涉及直接的执行要求。
4.转发性通知。
这类通知适用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。
这种通知的正文都比较简短,是针对被批转、转发公文所加的按语。其结构有两种形式:一种与发布性通知相似,只需写明被转发文件名称和执行要求即可,如"现将XXXX转发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。"另一种篇幅较长,除上述内容外,还要再加上转发批示,批示要紧扣被转发文件内容,作出分析评价,强调意义,提出执行要求和注意事项。
撰写转发性通知还应注意以下几点:(1)此类通知正文后不必标注"附件"说明。(2)行政公文中被转发批转的公文不添加书名号。(3)为避免标题出现"关于的关于","通知的通知"之类的赘语,可将"批转"、"转发"前面的介词"关于"省略,也可以另拟摘要,不出现被转发文件名称,只标明其文号,如:《陕西省人民政府办公厅关于转发国办发明电〔2007〕20号文件的通知》。
责编:文晖
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