2020军转干申论备考：了解作答要求 轻松驾驭对策难点

　　在申论考试大纲中，作答提出对策题目所对应的能力通常表述为“提出和解决问题能力”或“解决问题能力”。即“要求借助自身的实践经验或生活经验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”值得注意的是，这里面的“提出”并不是漫无目的性质的思考，也不是凭空捏造喊口号，而是在作答时需要尊重材料，以材料为核心，在充分理解材料的情况下，进行科学合理的构思，整合对策要点，最后提出解决问题的办法。

　　作答提出对策题目时要明确基本要求，即评分标准要清晰。审清题目要求，遵循材料，发现和界定问题，从而提出对策。首先是针对性，大家都知道是针对问题，那什么是“问题”呢?其实就是材料中反映出来的一些社会现象所表现出的种种矛盾因素，我们要做到的就是具体问题具体分析，需要把自己置身于情境中，才能更准的发现问题。“针对性”在近几年的考试中还经常要求大家明确对策所针对的主体，就是明确是谁的问题，就谁的问题予以解决。

　　比如某考题：给定资料 1 提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料 1，就大学生如何提高创业成功率提出建议。此题目，就是典型的要针对某一主体本身提对策，要围绕大学生自身来谈。材料中所有的问题，都要站在大学生角度分析造成创业成功率低是自身的原因。材料第一段介绍的五名大学生、第二段中的小杨是材料中较为清晰的大学生提示，全部为间接对策，都是由问题反推。其余段落中则是通过一些有地位的人士描述了当前大学生创业过程中的共性问题及给出的合理建议。此题难度适中，材料的核心问题也都是站在大学生角度提供。而2017年第三题则在2016年的基础上增加难度，给考生更多干扰。题目为根据资料 4、5，请你就公民应如何增强安全意识，提高安全防范能力提出建议。此题再次切入针对性的主体，就公民而言在增强安全意识如何展开，即公民自身如何提高防范的能力。此题在材料中存在众多干扰信息，材料4中针对“黑科技”软件、网上“黑市”、互联网违法率高、反动言论及财力中市民出行、网络资金安全、养生乱象等问题，很多考生给出的答案多是加强监管、整治、严惩、完善法律等。但本题一直在强调作答的主体具有较强的针对性，是公民，公民无法去进行相关的监管与严惩等，我们做的只有防范，是自身如何避免出现这些严重问题。

　　可行性通常是分析对策在实际问题面前能否实施。它要求大家所提出的对策不能是口号空谈，是确实能够解决实际的问题。理论部分大家都知道首先要符合政策规定，要能够全面落实。但实际操作中经常会遇到大家的对策天马行空、闭门造车。如某地农民懒惰不种地，存在等靠要思想，导致缺乏经济来源，而部分领导会给出申请资金给予补助……完全忽视法律法规及经济成本，就不具备对策的可行性。其次要跟大家再强调的是可行性还要考虑能否将对策全面贯彻落实，要考虑实施的主体能否有条件有能力解决。最后结合前面两点在对策实施前要预估最终达成的效果，综合考量进行科学合理评估。

　　其实在提出对策题目中也是一种综合性的考察，只有清楚针对性、可行性等重要的评分标准后，才能够让对策一针见血，直击问题。除此之外，还建议各位领导日常备考中要多关注时政热点、多参与社会实践、多观察体会生活细节。及时了解身边社会各个领域的话题与实时动态，进而提高解决实际问题的能力，增加突破提出对策题目的信心。