军转干公共基础知识经济常识：中美贸易战中蕴含的经济学考点

一、中美贸易战的前世今生

　　自2018年中美贸易战爆发以来，该事件一直是全民关注的焦点，甚至是全世界的舆论热点。其实中美贸易之间的摩擦从2017年开始初见端倪，直到2018年3月9日美国总统特朗普在白宫正式签署有关对进口中国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税的命令，15天之后，即2018年3月22日，中美贸易战正式拉开。其后中国商务部也做出反击，对来自美国的葡萄酒等原产于美国的7类128项进口产品加征关税。2018年4月3日贸易战升级，增税范围覆盖扩大到航空航天、信息通讯技术、机械等10多个部门，同年中国政府发布《关于中美经贸摩擦的事实和中方立场》白皮书。直至今年，中美之间前后协商11次，最终都以美国的出尔反尔的态度而告以失败。但在日本大阪举行的G20会议中，特朗普表示，美国企业可以继续向华为出售零部件。这也标志着在这次中美对战中，中国以其科技实力告诉全世界“谈，国门敞开;打，奉陪到底”。这就是中国底气，同时也是中国实力。中美贸易战既然是全民热点，接下来，我们来一起了解以下，在这场科技战争中的经济学知识。

二、中美贸易战中的经济学知识

1.【301调查】

　　新闻：2018年2月22日美国总统特朗普签署备忘录，基于对华“301”报告，指令对中国进口的约600亿商品大规模征收25%的关税，并限制中国企业对美投资并购。

　　所谓的“301”是指《1974年贸易法》第301条，简称301条款，分为一般301、超级301、特别301条款，美国贸易代表办公室可以利用这个条款中的规定，对美国的贸易伙伴国家进行调查，基于301条款的调查，简称“301调查”。美国自1991年4月以来，已经对中国动用过5次301条款，后来都通过双边的谈判得到了化解。这一次美国抛出的是对中国知识产权问题和技术转让规则的301调查，主要针对中国的高新技术产业。

2.【技术性壁垒】

　　新闻：当反倾销、技术性贸易壁垒、汇率压力、知识产权等工具都不能遏止中国出口的高速增长之后，美国国内进口竞争产业和有关政客都无法抑制援引反补贴工具打击中国出口商品的强烈冲动。

　　①“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”，技术性贸易壁垒与技术壁垒不同，技术壁垒仅仅是指科学技术上的关卡，而技术性贸易壁垒则包括了技术壁垒和以技术为名的贸易壁垒，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现，涉及的内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。

　　②倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销，是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。

3.【关税】

　　新闻：2018年3月9日美国总统特朗普在白宫正式签署有关对进口中国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税的命令。

　　关税是指一国海关根据中国海关该国法律规定，对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。政府对进出口商品都可征收关税，但进口关税最为重要，是主要的贸易措施。

　　关税的征税基础是关税完税价格。进口货物以海关审定的成交价值为基础的到岸价格为关税完税价格;出口货物以该货物销售与境外的离岸价格减去出口税后，经过海关审查确定的价格为完税价格。

　　关税应税额的计算公式为:应纳税额=关税完税价格×适用税率。

4.【贸易顺差和逆差】

　　新闻：2018年3月9日美国总统特朗普在白宫正式签署有关对进口中国的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税的命令，15天之后，即2018年3月22日，中美贸易战正式拉开。其后中国商务部也做出反击，对来自美国的葡萄酒等原产于美国的7类128项进口产品加征关税

　　两国不断增加关税，对于两国的企业贸易来说影响严重，中国自1985年以来连年处于贸易顺差的位置，2017年中国对美国出口额为5056亿美元，进口为1303美元，截止2018年美国对中国债务1.17万亿美元。

　　贸易顺差。所谓贸易顺差是指在特定年度一国出口贸易总额大于进口贸易总额，又称"出超"。贸易顺差就是在一定的单位时间里(通常按年度计算)，贸易的双方互相买卖各种货物，互相进口与出口，甲方的出口金额大过乙方的出口金额，或甲方的进口金额少于乙方的进口金额，其中的差额，对甲方来说，就叫作贸易顺差，反之，对乙方来说，就叫作贸易逆差。贸易顺差越多并不一定好，过高的贸易顺差是一件危险的事情，意味着经济的增长对外依存度过高。

　　贸易逆差亦称"贸易入超"。各国家或地区在一定时期内的进口额大于出口额的现象。一般表明一国的对外贸易处于较为不利的地位。当一个国家出现贸易逆差时，即表示该国外汇储备减少，其商品的国际竞争力削弱，该国在该时期内的对外贸易处于不利地位。大量的贸易逆差将使国内资源外流加剧，外债增加，影响国民经济正常有效运行。

5.【汇率】

　　2019年5月4日，在中美贸易争端不断升级之际，本周人民币汇率出现大幅异动，连续多天贬值，这一现象值的密切关注，人民币汇率很可能出现趋势性贬值行情。

　　汇率是指一国货币与另一国货币的比率或比价，或者说是用一国货币表示的另一国货币的价格。汇率变动对一国进出口贸易有着直接的调节作用。在一定条件下，通过使本国货币对外贬值，即让汇率下降，会起到促进出口、限制进口的作用;反之,本国货币对外升值，即汇率上升,则起到限制出口、增加进口的作用。

　　通过时政中美贸易战结合经济学的复习会有一个整体思维把控考试要点，倾销、关税、汇率等基本经济学常识名词需要大家首先要掌握，在通过题目进行练习，做到事倍功半。