2019军转干公共基础知识考点：时政之“一带一路”

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

一、陆上丝绸之路

陆上丝绸之路，是指西汉(前202年—8年)汉武帝时期为抵御匈奴人，派张骞出使西域开辟的以首都长安(今西安)为起点，经凉州、酒泉、瓜州、敦煌、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，而丝绸则是最具代表性的货物。

二、海上丝绸之路

海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道，最早开辟也始于秦汉时期。从广州、泉州、宁波、扬州等沿海城市出发，从南洋到阿拉伯海，甚至远达非洲东海岸的海上贸易的“海上丝绸之路”。

三、21世纪的“丝绸之路”

丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。

1.涵盖范围

(1)丝绸之路经济带圈定：新疆、重庆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、广西、云南、西藏13省(直辖市)。

(2)21世纪海上丝绸之路圈定：上海、福建、广东、浙江、海南5省(直辖市)。

(3)共计18个省、自治区、直辖市。

2.城市定位

(1)对陕西、甘肃、宁夏、青海四地的定位是：形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

(2)对沿海诸市的定位是：加强沿海城市港口建设，强化国际枢纽机场功能。

(3)对广西的定位是：21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

(4)对云南的定位是：面向南亚、东南亚的辐射中心。

(5)对内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、北京的定位是：建设向东北亚开放的重要窗口。

(6)打造重庆西部开发开放重要支撑和郑州、武汉、长沙、成都、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。

3.丝路展图

(1)北线A：北美洲(美国，加拿大)——北太平洋——日本、韩国——日本海——海参崴(扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等)——珲春——延吉——吉林——长春(即长吉图开发开放先导区)——蒙古国——俄罗斯——欧洲(北欧，中欧，东欧，西欧，南欧)

(2)北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧

(3)中线：北京——郑州——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎

(4)南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯

(5)中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲

4.合作重点

(1)政策沟通：加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。

(2)设施联通：基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

(3)贸易畅通：投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境。

(4)资金融通：资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。主要是共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。

(5)民心相通：民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

5.时政要点

(1)一带一路国际日：12月16日。

(2)秉持原则：共商共建共享。

(3)2019年4月25日至27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。

(4)丝路精神：和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。

(5)共建“五路”：开放之路、和平之路、繁荣之路、创新之路、文明之路(记忆口诀：“放平凡新闻”对应“开放、和平、繁荣、创新、文明”)

(6)1877年，德国地质地理学家李希霍芬在其著作《中国》一书中，把“从公元前114年至公元127年间，中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路”命名为“丝绸之路”，这一名词很快被学术界和大众所接受，并正式运用。

(7)亚洲基础设施投资银行：简称AIIB，是首个由中国倡议设立的多边金融机构，总部设在北京;2019年4月22日，亚投行理事会已经批准科特迪瓦、几内亚、突尼斯和乌拉圭为新一批成员。至此，亚投行成员达到97个。