2019军转干申论范文：“降低人才生活成本”主要在公共服务体制改革

          1月13日上午，北京市政协会议第十三届委员会第二次会议展开小组讨论，市政协委员、知乎首席执行官周源，市政协委员、58集团首席执行官姚劲波，市政协委员、当当网董事长俞渝等就降低人才在京生活成本，让高新人才更好地留京发展发表观点。(1月13日《新京报》)

“长安居，大不易”，有过在北京工作、生活经历的人，都会对高生活成本印象深刻。实际上，不只是北京，上海、深圳等大城市生活成本也都较高。也正因为此，才常有各种关于“逃离北上广”的报道。众所周知，城市的发展离不开人才，而要留住人才，尤其是不让年轻人才流失，而能安居乐业，就要像俞渝等人说的那样，减轻生活成本太高给他们带来的压力。

在北京等大城市“生活成本太高”，最直接的反映就是需要更多的开销，俞渝说的年轻人“每人每月花几千元住合租房”就是一个重要方面。即使是北大、清华等名牌大学毕业的高新人才，在北京租房也要花去工资的不小比例。因为房租太高，也一直有人提出对年轻人才给予住房补贴，或者提供低于市场价的公租房等，一些城市甚至已经开始在这方面有所行动。

然而，年轻人才觉得在北京等大城市难以扎根，缺乏稳定感和归属感，房租贵并不是最重要的原因。因为房租再贵，也基本上是市场行情的体现，对不同的人基本是一视同仁的。如果收入较低，可以选择租住远一些、小一些的房子。然而，年轻人毕业几年之后，普遍都会面临结婚、生子问题，再接下来就是孩子的入园、入学。由于相关政策和制度方面的严苛，大量在北京工作的年轻人难解决孩子的上学问题，这就很难不动摇他们继续留在北京的信心。

必须承认，目前北京等一些大城市人口众多，带来了“大城市病”等现实问题，有必要对城市人口进行一定调控。比如北京就在疏解一些低端产业。但在外来人员子女的入学条件上，一些城市却控制得太过严格，给很多人带来了许多不应有的困扰。不少大学毕业的高新人才，由于住合租房或者夫妻不在同一个区工作、社保有空缺时段等原因，凑不齐子女入学需要的“五证”。欢迎大人作贡献却不接受他们的孩子，这样的城市人口管理政策，合理性何在?

拿北京来说，目前有900万左右外来人口，根据北京城市总体规划，未来还有一定的人口增长空间。2018年，北京公布了第一批积分落户名单，但总数只有6019人。如果按照现在的落户计划，北京的数百万外来人口中，只有很少的人能够落户，占大多数的不能落户的外来人口中，很多人仍将为子女就地入学的事发愁。其实接受几十万外来人员子女入学真不是钱的问题，北京建设城市副中心未来三年就拟总投资超万亿。最近，西安、天津、广州等大城市都放宽了落户条件，或许北京作为首都，户籍改革需谨慎一些，但公共服务的均等化，难道不该加快推进吗?不能继续眼中只有人才没有他们的家庭，为他们人为增加生活成本了。