2019军转干申论热点：敞开胸襟拥抱更大的世界

日前，《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式对外公布，7个方面29条细则，大幅放宽外资市场准入，提升贸易便利化水平，加快金融开放创新。这份总体方案，“全域性”“大尺度”的特色让人眼前一亮，彰显“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的坚定决心，为海南全面深化改革开放注入了强劲动力，给海南带来了前所未有的发展机遇。

连日来，总体方案引发各界广泛关注，学习探讨热烈。老百姓关注这一方案，则是从自己可感知的生活开始。人们开始研究离岛免税人均购物3万元放开后，有哪些新款商品不出国门就可以“买买买”;取消新能源汽车制造外资准入限制后，如何花更少的钱买到更多新款车型;有的则为海南假期经济出谋划策，提出“能多些航线，旺季机票便宜点，坐上游艇，体会琼港澳自由行，就更好”;果农则期待，荔枝丰收了，也能通过外贸让“妃子笑”在境外笑开花。人们的期待沉甸甸，需要海南抓住机遇、敢闯敢试，创新推动方案落实落细，让开放成效更加鲜活、更有说服力、更能惠及群众。

在改革开放40周年、海南建省办特区30周年之际，总体方案的发布，赋予海南省在全球格局寻找自己位置的契机。抓住这一契机，依然要靠一往无前的勇气、百折不挠的毅力，继续敢于突破自己、敢于打破固有利益格局、敢于在重重挑战中想办法找出路，树立新一轮改革开放的风向标。

开放是海南的生命线，放开手脚，尤其期待改革赋能。为此，海南开启了省域“多规合一”改革，在全国率先启动机构改革，为的就是理顺组织架构，建立与自由贸易区相适应的行政管理体制，为建设高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系创造条件。改革为开放赋能，远远不止于组织结构、体制机制的创新变革，小到每一项任务的推进，大到扩大开放的思路，改革越有问题导向，就能越深入彻底地突破固有的思维模式与利益格局，开放的动能就越强劲。

与此前其他11个自贸试验区方案不同，海南是全岛建设自贸试验区，面积达3.54万平方公里，是其他11个自贸区面积总和的27倍;发展目标则从自贸区延伸到自贸港。这就要求海南以“全省一盘棋”的理念，推动形成新的理念、新的管理方法，在体制机制创新上取得新的突破。特别是创新突破现有开放模式，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制，构建人流、物流、资金流自由进出的开放新高地，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设打好坚实基础。

苟日新，日日新，又日新。对于海南而言，抓住开放的重大机遇，更新理念，敞开怀抱，迈出双脚，脚踏实地，就能拥抱一个更大的世界。