军转干申论范文：网约车安全风险需警企共管共控

 殷鉴在前，悲剧却再现。在“5·6空姐坐顺风车遇害案”百日之后，浙江温州乐清20岁女生赵某8月24日乘坐滴滴顺风车时，也遭到司机加害。目前交通部联合公安部等已对滴滴开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，而滴滴方面则已全国下线顺风车业务。

毋庸置疑，顺风车遇害案件发生概率很低，但发生之后对悲剧当事人及其亲属而言，就是100%的不幸。考虑到这是近4个月内被曝光的、发生在顺风车上的第二起命案，而空姐遇害案后滴滴也曾开展多方面整改，这起悲剧显然更需要深刻反思。

值得一说的是，日前“互联网+物流”企业货拉拉也被曝出“司机性骚扰女孩致其被吓得住酒店20多天不敢回家”事件。对这类司机有预谋作案或肆无忌惮行为设防，难度确实不小。饶是如此，有关平台也有义务做好风控，将本应尽早发现的作恶空间及时堵住。

拿乐清女孩搭顺风车遇害案来说，身为国内最大网约车平台的滴滴，在承受了与“出行领域新业态”相伴生的信任后，也该承载起“能力越大责任越大”的期待。就该案看，滴滴风控暴露出了不少薄弱地带。无论是对事发前涉案司机作案未遂的投诉处理不及时，还是对司机偏离正常行驶路线的监测预警不到位，抑或是警企协调的周转成本偏高，都表明了平台固有的安全防范机制仍未实现风险点全覆盖。这些纰漏看似忽微，在生死攸关的关键时刻，却可能贻误救命时机。

对滴滴来说，在既有的前科筛查、人脸识别防止“人车不符”等举措外，有些漏洞显然亟待填补。首先，应将“售后服务”性质的服务投诉，跟紧急联系区分开来，进行分别设置，并明确对紧急情况的应急处理机制。

其次，应参照部分信访事务设督办时效的做法，明确重要投诉限时回复的刚性原则，对那些反映车主有人身侵害倾向的投诉加强警惕，并综合其被投诉次数与事项，考虑是否该对车主进行账号冻结。不排除后台投诉里会有不少虚假举报，但也不妨先基于优先确保乘客安全的原则，先冻结账号，再拟定因诬告而来的损失分摊规则。

更重要的，还是继续优化“平台接诉与警方出警联动”的相关机制。这其实也牵涉到警企对顺风车安全风险“共管共控”的命题。网约车平台有数据和技术等优势，却没有执法权;而警方的布控拦截抓捕，对“事中制止犯罪”更有效。这就要求，平台跟警方进行沟通打通“断头路”，实现“无缝衔接”。

具体来说，平台在接收到涉人身安全的投诉后，应迅速转交线索，并提供车主、车辆、路线、方位等详细信息，配合警方精准打击;警方发现后，在初步侦查基础上判断是否立案，并直接通过快捷通道跟平台方面联系，而不是被困在隐私条款约束和信息壁垒的死结中。

警企联动机制必然涉及责任划分，这也需要通过法定责任框架的调适，来减少履责模糊空间，让涉事各方各尽其责，以更完善的规则制衡侵犯人身安全行为，为网约车安全“上锁”。