提出对策题目是针对申论考试大纲中"提出和解决问题能力"或"解决问题能力"而设置的一类题目。题干中除了"概括准确"、"条理清晰"等常规要求,还会出现"针对性"、"可行性"、"具体"这三个要求。其实,这就是考官评分标准中的"针对性"、"可行性"、"操作性"。要想在这一类题目中拿到高分,广大考生必须满足此类要求。今天,教育专家用一道例题详细给考生们讲解如何让提出对策题"三性"兼具。
【示例】"给定资料 4"反映了 T 市市民出行中存在的许多问题,假定你是市交管局聘请的观察员,请就这些问题提出解决建议,呈送市政府有关部门参考。(20 分)
要求:
(1)对存在的问题概括准确、扼要;
(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;
(3)不超过 400 字。
【解析】
对策针对性是基础。针对性即针对材料中的问题或原因提出对策。诚然,此道题目需要考生先找到 T 市市民出行中存在的问题。例如:站点设置不合理:站点设置集中,浪费时间、道路拥挤。找到了材料中的问题之后,考生只需思考相应的解决对策化解该问题,即能保证针对性。
对策可行性是关键。可行性即对策能够切实行得通。这里包含了四层含义:第一层是政治可行性,即不与法律法规、大政方针相违背;第二层是经济可行性,即能以最少的资金投入办好一件事;第三层是技术可行性,即采用的技术要在现实中存在并且能实施;第四层伦理可行性,即不能违背公序良俗。从考场情况来看,考生在第二层最容易犯错,其它三层基本不会犯错,以第二层为重点进行剖析。
针对上述问题,材料中并没有直接对策解决,只能依据考生从问题推导对策。在推导时,必须注意到可行性。例如考生有如下2条对策:
对策1:错开站点设置,同一站点,设置前后相隔200米的站台,让公交车分流停靠。
对策2:将站点过于集中的部分公交线路改设到附近站点停靠线路少的站台进行停靠。
以上两条对策,的确都能够解决站点设置过于集中这一问题,但是仔细思考,会发现第一条对策需要在进行站点的修建,这涉及到工程施工和人员聘请等资金投入;修建时,也会涉及到影响周边交通的正常通行,反而加剧了道路的拥堵。所以相比之下可以选择第二种措施,考虑把部分公交线路站点改设到附近停靠站较少的站台,通过提前宣传告知就能使市民了解情况,通过换成也能到达材料中的刘公铺桥西这一站。既能在最短的时间内解决问题,又不增加政府的财政负担。何乐不为?
对策操作性帮致胜。操作性即对策要具体。在权衡了解决问题的对策哪一个更为可行的前提下,要思考如何把对策表述地更具操作性,也就是任何人看到这条对策的表述都能明白具体怎么做的。这里有一个公式帮助大家去把控自己的操作性。即操作性=主体+客体+手段+做法+效果。
教育专家将上述解决站点过于集中的对策完整表述如下:公交公司(主体)将集中停靠站的部分公交线路(客体)改设到附近站点停靠较少的站台,并通过公交车滚动播放和电视媒体宣传的措施,提前告知广大群众,(做法)以在最短的时间用最少的成本解决站点集中导致的交通拥堵和浪费时间问题(效果)。
通过中公教育专家以上的讲解,相信广大考生对于提出对策的针对性、可行性、操作性有了进一步的认识,而且在贯彻执行题目正文主体部分为对策的文种以及申发论述题目中也会涉及到此类知识。
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