申论考试提出对策题：免费手纸浪费现象如何改善？

旅游景区公厕投放免费手纸,受到游客和市民的好评。但有些游客使用免费手纸浪费严重,甚至有时会被游客扯很多塞进包里带走。你认为如何改善这种现象?

【解析】

公共厕所中提供免费手纸，方便内急的人使用，这可以说是对民众的一种福利，但手纸被如厕者滥用，造成了巨大的浪费，而由此透出的公德意识的短缺，也是不容忽视和亟待提升的社会隐忧。

手纸被滥用甚至私自带走，暴露出现阶段部分市民的素质有待提高的现状。当前一些人总是认为反正手纸是公家的东西，而且是免费的，"不用白不用"，在 缺少他人监督的情况下，于是干起了贪占小便宜者损公肥私的"算计"。这种公德意识的短缺，不仅表现为对"公共"属性的认知扭曲、对"规则"尊严的缺乏敬 畏，也表现于"独处"环境中的难以自律和相互监督的公民"责任"缺失。

矫正免费手纸的浪费行为，可以采取以下措施：

第一，加大对国民道德素质的教育和引领。相关部门应该加强宣传与教育，积极地引导文明倡导文明，提高民众的节约意识，反对浪费，营造一种文明节约的社会新风尚。尤其需要在包括媒体在内的社会舆论场里就此开展讨论，继续对试点情况的跟踪报道。

第二，加强管理，创新管理手段。如制定相关制度，对于浪费等行为可依照规定做出相应的处罚，又比如将手纸移到公共区域，便于大家互相监督，安装锁具防止整卷被偷等，必要时还可以对一些不文明举动曝光披露，唤起和敦促人们的道德自律。

第三，可以将免费手纸改成收费一定的费用，提高民众浪费的成本。免费并不是浪费的理由，如果此现象仍没缓解，要避免浪费,，收取一定的费用这样能够在一定程度上约束浪费行为，哪怕只收几毛钱，大家也不会这么浪费了。

当然，对于广大民众来说，自觉自律，躬身潜行，文明用纸，拒绝浪费才是最重要的，相信，经过全社会的共同努力，免费手纸浪费的现象会有望渐趋减少。