2017年公考申论热点：人民当家做主 政治改革路在前方

 背景链接

　　案例1：守住社会公正的最后一道防线

　　内蒙古呼格吉勒图强奸杀人案再审宣判，尘冤18年的呼格吉勒图被宣判无罪，公检法27名办案人员被追责，内蒙古高级人民法院原常务副院长，赵建平："我代表自治区高级人民法院，向你们表示真诚的道歉，对不起"

　　案例2：拒礼为开廉洁风。

　　包拯为官30多年，视廉洁为做官之根本，清心寡欲，刚正不阿，即便是皇上所送生日礼物也一概退回，表现出了他的崇高节操和无私品格，千古传为美谈，至今仍给人以深刻的教益。他曾在在《拒寿礼》诗中这样写道："铁面无私丹心忠，做官不可贪叨功。操劳本是分内事，拒礼为开廉洁风。"

　　案例3："浙"里的民主监督，因较真而名声在外

　　"五水共治"专项集体民主监督在浙江深入开展期间，有一次，全勤过政协委员张泽熙带领一支小分队前往衢州监督污水治理情况。当地某县一位政协机关工作人员反映，他们在地方开展监督时碰上了难题：有一处属于某省直单位管理的地方涉及污水排放，却因为权属问题，虽先后沟通4次，仍然没有结果。听闻此事，张泽熙委员立刻与大家商量，临时决定分设一支暗访队伍，深入实地察看情况，并用手机拍视频留证。随后，委员们专门就此写了一份政协信息，直送分管这家省直单位的副省长，问题很快得到解决。

　　综合分析

　　《十九大报告》：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，捍卫人民当家做主的地位。

　　(一)问题表现

　　1. 协商民主：存在协商认知不到位、制度安排不健全、渠道平台不畅通、主体作用不突出、协商结果难落实等问题。

　　2. 行政审批：取消、下放的"含金量高"的审批项目还不够多;部门之间统筹、衔接、配套不够;行政运行不够规范、透明;重审批、轻监管的问题尚未根本改变。

　　3. 政务公开：政务公开的广度和深度未达到群众期望和现代政府的要求，公开的渠道过于狭窄，缺乏制度化、规范化。

　　4. 反腐败斗争：形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

　　5. 司法改革领域：行政化、机构多;人情案、经济案、关系案导致的冤假错案增多;立案难、执行难的问题依然存在。

　　(二)原因分析

　　1. 中国改革已经进入攻坚期和深水区，积存多年的顽瘴痼疾、深层次利益关系和矛盾凸显。

　　2. 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民在民主、法治、公平、正义等方面的要求也日益增长。

　　(三)影响分析

　　1. 社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，推进协商民主能够让民意在政府决策中显现更多权重。

　　2. 取消不必要的审批，使制度更加公开透明，营造更加宽松便利、公平公正的环境，从而激发市场活力和发展动力。

　　3. 政务公开对于促进民主决策、民主管理、民主监督的落实具有重要意义。是保障民众对政府工作的知情权、参与权与监督权的有效渠道。

　　4.只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。

　　5.司法公正是社会公正的重要保障，"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。

　　(四)提出对策

　　1.统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践。

　　2.转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

　　3.要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。

　　4. 员额制为抓手，落实司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方法院检察院人财物统一管理。

　　名言佳句

　　1. 要懂得"100-1=0"的道理，一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。--习近平

　　2. "诗堪如画方为妙，官到能贫乃是清。-清代学者戴远山

　　3. 要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。--习近平(正风反腐)

　　4. 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主--习近平

　　申论范文

　　政治体制改革助推人民民主新境界

　　自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一开启了深化政治体制改革的生动画卷。人民民主进入了更加广泛、更加充分、更加健全的新境界。

　　从民主的新高度看民主新境界，表现在群众反映渠道更加畅通。基层党员干部在日常工作中真心融入群众，认真听取群众意见，及时回应群众呼声群众提出的意见和建议能被认真对待和落实，更促使了他们关心社会各方面问题，不断提高建言献策的水平，使人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等政治制度在实践中不断完善，与时俱进，焕发强大的生命力。

　　从民主的新广度看民主新境界，体现在民主实现形式更加丰富。在我国，人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。我们只有坚持党的领导，走中国特色社会主义政治发展道路，在新形势下，搭建协商民主与网络民主有机结合的平台，不断完善民主的方法、程序、途径，使民主参政议政更有实效，才能切实保证人民群众能够依法享有广泛的民主权利和自由，才能充分体现人民当家作主的民主内涵。

　　从民主的新广度看民主新境界，显现在依法治国更有力度。法治是民主的坚强保障。要发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保障国家政治生活就要坚持把党的领导与人民当家作主、依法治国有机结合，坚持民主与法治"比翼齐飞"，要加强重要的领域立法，确保国家发展和重大改革有法有据可依。还要广纳民意民智，推动人民依法参与民主选举、依法参与民主决策、依法参与民主管理、依法参与民主监督，从而促进社会主义法律体系不断完善，引领我们坚定不移地驶向中华民族伟大复兴的彼岸。

　　党的领导、人民当家做主与依法治国架构起中国政治体制改革的"四梁八柱"。深入推进政治体制改革将人民民主提升到新境界，为中华民族的伟大复兴注入源源不断的力量。