2014军转干部考试申论热点：破除基层劝酒之风

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日前，安徽祁门一个公安民警陪领导"交流学习"期间醉酒摔死的事儿还未平息，广东乐昌一副镇长又因为"涉酒"猝死而引发关注。

【焦点分析】--"讲规矩"才能消酒风

从青梅煮酒论英雄的豪气，到葡萄美酒夜光杯的壮怀;从酒逢知己千杯少的逸兴，到我醉欲眠卿且去的潇洒，古往今来，以酒助兴留下不少佳话。但"酒不醉人人自醉"，不知何时起酒风却变得庸俗起来，"无酒不成宴，无宴不醉人"。特别在一些基层单位，公款饮酒、强行劝酒之风渐盛，更是导演不少悲剧。日前，安徽祁门一个公安民警陪领导"交流学习"期间醉酒摔死的事儿还未平息，广东乐昌一副镇长又因为"涉酒"猝死而引发关注。

不良酒风败坏政风党风，绝非夸张。坊间早有流行语："革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃。"从"以酒为池""作长夜之饮"的商纣王，到酗酒好杀、因酒废政的三国吴帝孙皓，好酒贪杯者，往往误事甚至亡国。酗酒之祸，危于疽患;放任酒祸，如蚁蚀堤。正因此，从中央到地方才一再下发禁酒令，把刹住公款吃喝之风当成改善党风政风的抓手。

酒风何以难刹?乃是因为饮酒被赋予诸多"灰色意味"：公务宴请，无酒不能尽兴;应酬接待，不喝不能交心，一些地方甚至赤裸裸地称"酒场就是战场，酒瓶就是水平，酒量就是能量，酒风就是作风"。不良酒风背后，更弥漫腐败气息。多年前，公众对"一顿喝掉一头牛，一年喝没一座楼"的现象深恶痛绝，觥筹交错之间不知糟蹋了多少民脂民膏，脸红耳热之际又不知达成了多少暗箱交易?

酒风盛行，正照见一些人"不讲规矩讲感情，不讲纪律讲关系"的潜规则。"酒杯一端，政策放宽;筷子一提，可以可以"，有了感情基础，办事才找得对人、摸得到门。一段时间里，有的地方接待办毫不隐讳地打出"接待就是生产力"的口号，就在于很多人认为，只要伺候好了"各方诸侯""钦差大臣"，就会收获直接或间接的利益。

其实，对于一些基层公务人员来说，接待就是遭罪，诚惶诚恐之中有着太多郁闷。比如，内蒙古某县城以温泉著称，分管外宣工作的副县长某天光温泉就陪泡了8次，"整个人都快泡虚脱了";西部某县一接待办主任，"有一天晚上赶了8个饭局"。如果真是考察或检查，粗茶淡饭亦可，否则岂非本末倒置?

这么看来，刹住酒风，还得靠"讲规矩"，尤其需要"自上而下"的践行。试想，如果照章办事减少"自由裁量权"，还会有人"跑部钱进"烟酒伺候吗?如果"考察团""检查组"洁身自好、严于律己，接待的基层单位又怎敢铺张浪费?《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关差旅费管理办法》……有好规定，更需有好落实，才能达到釜底抽薪之效。

抵制享乐主义和奢靡之风，必然要大力整治"舌尖上的腐败"。对违反八项规定顶风作案的，依照相关规定严肃处理;对酒桌上的利益输送，按照相关法律惩处。更关键的是，还要通过严审预算，管住政府"钱袋子"，既使吃喝无门，更防止拿纳税人的钱犒赏"酒烈士"。一股风一股风刹，一个案子一个案子查，积小胜为大胜，自能扫四风、除酒风，正党风、促政风。