2014年江苏军转干考试必读：十二五规划指导思想

"十二五"时期，必须牢牢把握重要战略机遇期，牢牢把握发展阶段的新特征，牢牢把握人民群众的新期待，毫不动摇地推进率先发展、科学发展、和谐发展，努力开辟"十二五"发展更加美好的前景。

"十二五"发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期待，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，大力实施科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展战略，统筹做好改革发展稳定各项工作，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，全面建成更高水平小康社会，为率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础，在科学发展道路上铸造新的辉煌。

--以推动科学发展、建设美好江苏为主题。坚持发展是硬道理的本质要求，坚定地走科学发展之路，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重以人为本、改善民生，更加注重改善生态环境，更加注重增强发展的全面性协调性可持续性，促进社会公平正义和社会和谐稳定，又好又快推进"两个率先"，建设江苏更加美好的明天。

【十二五规划新看点】--创新驱动战略内涵

创新驱动战略是江苏省委十一届九次全会提出的新的发展战略，并作为江苏经济社会发展的核心战略。这是江苏贯彻落实科学发展观、推动经济发展方式转变的重大举措，具有鲜明的发展导向。实施创新驱动战略，最根本的是要靠理念创新、体制创新和管理创新，充分发挥知识和人才的作用，以科技创新为先导，着力发展创新型经济，不断增强综合竞争力，推动经济社会发展走上主要依靠创新驱动的轨道。

--以加快转变经济发展方式为主线。把转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的必由之路，坚定不移推进结构调整和自主创新，突出发展创新型经济，突出发展现代服务业，突出提升集约发展水平，着力推动经济发展方式由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、由粗放式增长向集约型发展转变、由城乡二元结构向城乡发展一体化转变，努力实现经济大省向经济强省的跨越。

--以实施六大发展战略为重点。坚持把科教与人才强省作为经济社会发展的基础战略，统筹推进科技强省、教育强省、人才强省建设，构筑江苏发展的战略优势。把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，进一步加快创新型省份建设，显著增强科技自主创新能力，大幅度提高科技进步对经济增长贡献率，全面推进发展理念、体制机制、社会管理等各方面创新，使创新成为经济社会发展的主要驱动力。把城市化战略拓展为城乡发展一体化战略，坚持加快新型工业化与发展现代农业相结合，推进城市化与建设新农村相结合，加快破除城乡二元结构，生产方式转变与生活方式转变相结合，形成城乡经济社会发展一体化新格局。深入实施经济国际化战略，坚持更高水平"引进来"与更大步伐"走出去"相结合，增创开放型经济新优势。把区域共同发展战略深化为区域协调发展战略，构建三大区域优势互补、互动发展机制，逐步缩小区域发展差距，全面提升区域协调发展水平。坚定不移实施可持续发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

--以保障和改善民生为经济社会发展的出发点和落脚点。把富民放在更加突出的优先位置，实施居民收入七年倍增计划，千方百计促进就业创业，增加居民工资性、经营性、财产性收入，大力提高社会保障水平，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加强社会管理创新，促进人的全面发展和社会全面进步，让全省人民过上更加富裕、更加安定、更加美满的生活。

-- 以深化改革为推动科学发展的根本动力。坚持用改革创新的办法破解发展难题，加大改革攻坚力度，抓住经济社会发展中的突出矛盾，深化重点领域和关键环节改革，更好地发挥市场机制的基础性作用，完善社会主义市场经济体制。努力增强改革决策的科学性、改革措施的有效性、改革成果的普惠性，进一步形成有利于科学发展的体制机制。