- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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李克强总理指出,新型城镇化贵在突出"新"字,核心在写好"人"字。这启示我们,新型城镇化就是以人为本的城镇化,就是与时俱进的城镇化,就是因地制宜的城镇化。城镇化建设是具有宏观性、战略性、基础性的战略布局,而小城镇建设犹如"胜负之棋",是达成现代化、适应新常态、发展"三农"的必由之路。因此,唯有彰显小城魅力,方能实现"诗意栖居"。
以"人"兴城,彰显小城魅力需因势利导。习近平同志强调,城镇化不是土地城镇化,而是人口城镇化。不难看出,如何在城镇化历程中盯住"人"来做文章,切实增进人民福祉,是当下必须回答的时代课题。如亚里士多德所言,人们来到城市,是为了更好的生活,人们居住在城市,是为了生活的更好。唯有变"忧居"为"安居",变"就业"为"乐业",才能在工业化、城镇化、农业现代化并进的大势所趋下,实现最朴素也是永恒的民生诉求。以人为本推进小城镇建设才能让人们有尊严的生活,才能创造生产力价值,才能共享改革发展成果。只有顺势而为,才能既保证民众根本的物质需求,也满足民众迫切的精神需求,使百姓在城市中既能"安身",又能"安心"。
以"新"兴城,彰显小城魅力需因时而动。新型城镇化的"新"就体现在以提升城市生态、文化、公共服务等内涵为中心,打造高品质的宜居之所。然而,在大城市建设千城一面,"城市病"频发,文化壁垒高筑的现实背景下,"新"向何处?小城镇建设唯有因时而动,正确处理好发展中心城市与中小城镇之间的关系,正确处理好人口城镇化与公共服务均等化之间的关系,正确处理好城镇化与产业发展之间的关系,才能实现"民各甘其食,美其服,安其俗,乐其业"。同时,还需在时代背景下考量"新"之本,即小城镇建设离不开城市文脉的延续,城市精神的传承,城市气质的延续,新型城镇化不能演变为"去中国化",在"望山见水"的同时还能真正的"忆乡愁"。
以"业"兴城,彰显小城魅力需因地制宜。著名企业家冯仑先生曾经提出"立体城市"概念,即使用最少的土地,配置最优化的产业,实现最宜居的城市生活和最和谐的社会关系,真正实现"人在园中,园在城中,城在田中"。实现城市的产业化布局才能真正的完成城市的业态调整,吸纳优质就业;才能真正实现绿色发展,呈现依据环境;才能整合资源优势,实现特色发展;因地制宜是产业布局的核心要义所在,唯有因地制宜才能实现城市现代化、集群化、生态化,才能打造"功能完善、环境友好、社会和谐"的新型小城镇。产业化优势的激发能更好的整合城镇化与工业化、信息化和农业现代化的同步发展,让小城镇的建设发挥拉动经济稳定健康增长的重要作用。
唯有在城市生活中寻找到认同感、归属感和幸福感,使人们在物质上、思想上和心灵上融入现代文明,才能满足人民群众对美好生活的向往。小城镇建设唯有在"人"上做文章,在"新"上求突破,在"业"上谋发展,才能真正实现"城市让生活更美好"的愿景。
责编:文晖
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