军转干考试申论考情分析

 1.主题：回归（梦想--改革--回归）

新话语"梦想"的实现依靠改革。随着十八届三中全会精神的逐步落地和2014的"两会"，无论从"政府"到"市场"，从"金融"到"土地"，还是从"制度"到"价值"，都透露着、散发着"回归"的气质，回归到事物本来的样子，回归到真善美。

2.话题点（政府关注、百姓关心的问题，也是申论的可能话题点）

(1)城市病、农村穷，简单粗暴的城镇化，不是民生之福，城镇化的方式是多样的，高楼、烟囱林立，不是城镇化的本质，城镇化的应该是生产和生活方式的现代化；大拆大建开路、驱赶农民上楼，也不是新农村建设的本质，新农村应该是传统与现代、人文与自然和谐共在，望得见山，看得见水，记得住乡愁的美丽乡村。

(2)高能耗、高消费，粗放型经济增长、奢华型生活方式，在造成了资源浪费和环境污染外，更导致了价值观的扭曲和对生命健康的威胁，人们需要的并不是简单的经济增长，而是一种对当下和未来的安全感，需要的是基本社会保障和平等就业机会，以发挥自身价值，以消除基本生计顾虑。

(3)脸难看、事难办，公务员只是众多职业中的一种，享有的也是人民赋予的权力，改政风、转作风、下基层，制定权力清单，"法无授权不可为"，回归政府的本质，全心全意为人民服务，不是口号，而是公务员的基本职责和职业素养。

(4)国企暗、民资乱，行业政策壁垒，民外资投放无门，国企屡遭诟病，简政放权，制定权力清单，审批清单，负面清单，法无禁止即可为，激发市场活力，激活民间资本，民资进银行、进医院，倒逼现有银行、医院改革，改善金融市场，重建医患关系，中国改革正在打破现有利益关系和发展格局，中国经济升级版已然启动。

(5)雾霾天、板结地，经济的发展远离了让生活更美好的目标，甚至威胁到生命本身，让经济回归它经世济民的本质，让资本在激发社会活力的同时，更加亲近自然，亲近生命，驱动经济发展的同时，打造天人合一的"生态家园"。

(6)新能源、新技术，创新驱动发展，在发展创意性文化产业的同时，加快新能源研发和新技术应用，让文化创意推动产业升级，让新技术、大数据开启政府企业管理新方式，让清洁能源替代化石能源，让既节约又环保、既现代又舒适的生产生活走入现实。

(7)戴着口罩放鞭炮、开着空气净化器吃烧烤、穿着皮衣倡导动物保护，在怨天尤人之时，是否反思过自己的消费方式，提升环保意识不能流于口头，践行绿色消费才是王道。可持续性的发展和消费方式，呼唤主人翁精神的回归，呼唤公民精神的培育。

总之，政府治理方式由建设型到服务型，回归温情、务实、亲民风；经济发展方式由粗放型到集约型，回归科学、人文、高效率；文化繁荣方式由崇外型到尚土型，回归创新、乡土、自信心;社会运行方式由冷漠型到友爱型，回归和谐、友好、安全感;生态保护方式由条块型到统筹型，回归自然、清新、环境好。政府的归政府，市场的归市场，生产回归集约，生态回归平衡，环境回归友好，生活回归简单，心态回归平和，生命回归质感，城市回归美好，乡村回归美丽，社会回归和谐。