公文写作：申论必备写作功底之决定（2

 (二)写作结构

决定由标题、正文和落款三部分组成。

1、标题。标题有两种写法：

(1)发文机关+事由+文种，如"中共中央关于科学技术体制改革的决定"。

(2)事由+文种，如"关于环境保护工作的决定"。

有的标题下面标明"××××年×月×日×××会议通过"字样，并用括号括住。

2.正文。正文内容包括：做出决定的根据和原由;决定的事项、处理的问题或部署的重大行动;执行决定的要求和提出号召。

指挥性决定正文的写作，一般来说，都要讲明道理，布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求。其决定事项往往采取分条列项式写法，把复杂的事情、众多的问题写得条理分明，眉目清楚，使下级机关易于把握，便于执行。

法规性决定的正文，开头一般写行文目的，其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。

知照性决定的正文，多数一段到底，不分条目，没有明显的两段式特征。

表彰与处理性决定的正文，实际上可分成两种：表彰决定的正文，主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项，希望与号召等;处理决定针对人和事，先要把错误的事实说明，并分析其性质、根源、责任及后果，而后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现，再写处理决定，最后还要指出教训、提出希望，起到警戒作用。

更变或撤销性决定的正文，一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。

3、落款。如果标题已有发文机关名称，落款处则一般不再写发文机关名称。

决定的日期是写公布此项决定的年、月、日，其位置通常写在标题下的小括号内。如果是会议通过的决定，需要在标题下的小括号内写明这一决定是在什么时间、什么会议通过的。其形式如：

全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定

(1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)

有的决定，通过的日期与发布的日期不一致，在小括号内还要写上何时发布。有的为了给执行决定留一段准备时间，同时还写上决定的生效日期。其形式如：

中华人民共和国继承法

(1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过 1985年月10日 中华人民共和国主席令第二十四号公布1985年10月1日起施行)

也有的决定把施行日期作为决定事项的一项内容，写在最后的条文里。如上例的《中华人民共和国继承法》共37条，第37条写的就是施行日期，即："本法自1985年10月1日起施行。"有的决定生效日期与公布日期一致，便通常在末尾写上一句"本决定自公布之日起施行"。有的决定在落款处发文机关名称下面写成文时间。