2017福建军转干热点：产业扶贫莫成企业中饱私囊交易链

 扶贫一直是农村政府工作的一个重中之重，尤其是近期脱贫攻坚进入到了白热化阶段。几年前开始，陕西省宝鸡市凤县就率先开展了一条"产业化扶贫"的道路，不过记者最近在调查中发现，那里的扶贫工作也因此出现了问题。本该分给贫困户的扶贫款和代养母猪，贫困户一样都没有看到，也没从中受益。(6月17日陕西电视台)

产业扶贫，本是"授人以渔"式扶贫，极具可持续性。然而，产业扶贫倘若只看重光鲜的、理论上的"造血"功能，而忽略了有人从中"揩油"的漏洞，产业扶贫，同样不能达到脱贫致富的惠民目的，而成为让一些人中饱私囊的"豆腐渣工程"。

产业扶贫，必然离不开企业，同时也离不开扶贫部门、贫困群众。这本是再符合常理的工作机制，在凤县这次产业扶贫上却曝出了漏洞。企业找人代替贫困户领取了扶贫款，在这样的"设计"下，贫困户也没有见到分发给贫困户的母猪，贫困户每户三年内总共才获得了1800元的产业分红。而扶贫款项的大头则被企业获得，令人唏嘘之外，震惊于这个漏洞何以能够存在?

看似滴水不漏的扶贫保障机制，本应由贫困户亲自签字领取款项，却由于当地扶贫部门的工作疏忽而出现了极大纰漏。面对工作失误，对于扶贫部门负责人，也仅仅是党内严重警告和免职这样的"蜻蜓点水"。

有人说，时间是检验扶贫成效最真实的试剂，但也是最不可逆的检测办法。四年过去了，当地扶贫明星企业已经债台高筑，贫困户也没有得以脱贫。时间以这种检测结果佐证扶贫效果，实在是极为残酷。时间不等人，贫困户本来期待产业富农，在监管不严、制度漏洞中流失殆尽。

产业扶贫，本不是什么新鲜事物，但在某一地区率先开展时，相关的工作机制就应该同步跟进。在只发钱没有扶贫产业的情况下，容易滋生扶贫部门、村干部队伍的内部腐败。在产业扶贫的情况下，不仅不能在扶贫部门内部形成腐败分子，也不能在企业、村干部当中滋生贪婪的蛀虫。然而，宝鸡市凤县的产业扶贫，没能做到形式创新与监督创新的同步，最后受到伤害的，只能是端着贫困饭碗的老乡了。

小康不小康，关键看老乡。扶贫要真扶贫、扶真贫，这些向贫困群众许下的承诺，不能只是一句空话。但在具体的运作当中，口号和落实、认识和行动，往往总被一些具体措施的滞后束之高阁。

当扶贫部门的监管职责失守，贫困群众也囿于对扶贫信息掌握不充分，贫困群众只能在扶贫中处于被动、被骗的境地。贫困，已经是这些老乡的不幸，倘若再在扶贫当中向这些老乡伸黑手、举不义之刀，无异于劫贫济富。

加快扶贫工作，需要各级干部主动投身，也需要以市场化的机制，创新扶贫工作方法，但唯一不能变的是监管职责的落实，不仅不能因为市场的加入而削弱，而应该实现扶贫以何种形式出现，监管就应该覆盖到何种形式。在全面建成小康社会的历史性使命中，这项工作任重而道远。

稿源：湖北日报网

作者：张立