军转干[备考指导]2014军转干考试公基备考资料：科学发展观的形成

一、科学发展观提出的时代背景和实践基础

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，深人分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观的战略思想。

第一,世界形势的新发展新特点是科学发展观提出的时代背景。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。一方面，和平与发展仍然是时代的主题,但另一方面，国际环境中不稳定、不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。把握国际形势和世界发展趋势的新变化，顺应时代发展的新要求，坚持走科学发展、和谐发展、和平发展道路，是我们的必然选择。

第二，科学发展观反映了当代最新发展理念，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。当代世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会、环境的全面发展，应该是人与自然和谐的可持续发展。中国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和信息化的双重任务，担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。

第三，我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观提出的现实依据。进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列的阶段性特征。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，深人贯彻落实科学发展观，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，更加自觉地走科学发展道路，才能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

第四，中国特色社会主义事业的不断发展是科学发展观提出的实践基础。新中国成立以后，我们党对社会主义建设的道路进行了艰辛和不懈的探索。由于种种复杂的原因，我国的发展也曾走了弯路。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，在总结经验教训的基础上，形成了以"一个中心、两个基本点"为主要内容的基本路线,制定了一系列推进发展的方针政策，开辟了中国特色社会主义道路。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人提出了"三个代表"重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，进一步丰富了中国特色社会主义的理论和实践。以胡锦涛同志为总书记的党中央根据新的形势和任务，密切结合新的发展实践，明确提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，开拓了中国特色社会主义理论发展的新境界，成为发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。

二、新世纪新阶段我国发展的阶段性特征

党的十七大对现阶段我国发展的阶段性特征进行了全面分析。这些特征主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日益旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会机构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济、科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

党的十七大报告对这些阶段性特征的全面、深刻分析,充满了辩证思维和实事求是精神。对八个方面特征的现象描述和本质揭示，我们更加清楚地看到，社会发展是一个螺旋式上升的过程，在不同的时期会呈现出相应的阶段性特征。

新中国成立以来特别是改革开放以来，中国特色社会主义事业的发展取得了举世瞩目的成就，但与此同时，还有两个没有改变：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也没有变。

认清这些阶段性特征，是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。这些新的阶段性特征，既说明我们党立足于社会主义初级阶段制定的基本路线、基本纲领和各项方针政策是完全正确的；同时，又向我们提出了新课题、新任务，要求我们始终保持清醒头脑，迎接新的挑战，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾,更加自觉地走科学发展道路，推动理论和实践的进一步发展和创新，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。