军转干[备考指导]2014军转干考试公基备考资料：科学发展观的科学内涵和根本要求二

四、根本方法是统筹兼顾

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。牢固树立和贯彻落实科学发展观，最重要的是在领导和管理经济和社会发展事务，在制定发展战略、实行发展政策、采取发展措施时，做到总揽全局，全面规划，兼顾各方，协调发展。简言之，就是要"统筹兼顾"。

统筹兼顾，是我们党在长期执政过程中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹是为了兼顾、整合、协调，是为了实现全面协调可持续的发展。统筹兼顾，就是要从中国发展全局和最广大人民的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面、不同地区、不同群众的利益，调动一切积极因素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进整个社会比较协调地发展，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。最大限度地兼顾到各个方面，其结果就必然是全面、协调、可持续的发展。所以，坚持统筹兼顾，使科学发展观有了明确的切人点和现实途径。

坚持统筹兼顾的根本方法，就要正确认识和妥善处理涉及中国特色社会主义事业全局的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放;统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性;统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势的发展变化中把握发展机遇、应对挑战风险，营造良好国际环境;处理好政府与市场的关系，既要积极发挥政府作用，适当运用行政手段，又要尊重和遵循市场的运行规律，更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用，增强发展的活力和效率。在工作的部署和安排上，要始终站在战略的高度，处理好各种复杂的矛盾和问题，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点。

五、又好又快发展

增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展，是党的十七大对全面建设小康社会在经济建设方面提出的要求，是实现科学发展的重要指针。

实现又好又快发展，必须转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，更加注重优化结构、提益、降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人口、资源、环境相协调。尤其要坚持立党为公、执政为民的本质要求，以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归属。

又好又快发展是有机统一的整体。"好"与"快"互为条件，既相互促进又相互制约，不能把二者割裂开来和对立起来。各趕义热博贤里为剪擾?只有坚持好字优先，在好的前提下，才能实现长期持续地增长。同时，快也是好的必要条件。较快增长本身就是较好发展的重要基础。只有保持较快的增长，才能抓住机遇，不断增强经济实力，使经济增长的潜力充分发挥出来，更好地解决发展中存在的矛盾和问题。要正确理解和把握好与快的辩证关系，促进国民经济又好又快发展。

为了实现又好又快发展，党的十七大明确提出了六个方面的新要求：

(1)转变发展方式取得重大进展。

(2)使社会主义市场经济体制更加完善，加快建立有利于科学发展的体制机制，为全面建设小康社会提供更加坚实的制度基础。

(3)使自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

(4)稳步提高居民消费率，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。

(5)基本形成城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局。

(6)推进城乡协调发展，社会主义新农村建设取得重大进展。