军转干军队文职考试管理专业管理综合知识精讲：计划与决策

 【计划与决策】

在军队文职人员招聘考试中。计划与决策主要测查应试者对计划与决策基础知识的掌握及运用能力。要求应试者掌握计划与决策概念，计划工作的性质和步骤，熟悉计划工作常用方法，了解古典决策模式和有限性决策模式。

一、计划与计划工作

计划是对未来行动的规划，是为了实现决策所确定的目标预先进行的行动安排的过程。它是人们的主观对客观的认知过程，是重要的管理职能。

计划工作的含义有广义和狭义之分。广义指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。狭义指制定计划，即根据实际情况，通过科学地预测、权衡客观需要和主管的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。

计划工作的性质包括：目标性;基础性;普遍性和秩序性;经济性;强制性和弹性;创新性。

二、计划工作的程序

广义的计划工作由三部分组成：

编制计划--执行计划--检查计划

其中，制定计划的方法有运筹学方法、目标-规划-预算方法、滚动计划法。

滚动计划法：是一种定期修订未来计划的方法，按照"近细远粗"的原则制定一定时期内的计划，然后按照计划的执行情况和环境变化，调整和修订未来的计划，并逐期向前移动，把短期计划和中期计划结合起来的一种计划方法。

三、决策的概念及分类

所谓决策是指人们为了达到一定的目标，在掌握充分的信息和对在有关情况进行深刻分析的基础上，用科学的方法拟定并评估各种方案，从中选出合理方案的过程。

按决策范围分为战略决策、战术决策和业务决策；

按决策性质分为程序化决策和非程序化决策；

按决策主体分为个人决策和群体决策；

按决策问题的可控程度分为确定型决策、不确定型决策和风险型决策。

（1）完全理性决策

完全理性决策是最古典的决策理论。基于"经济人"和"完全理性"假设，决策者追求在特定条件下的价值最大化。

主要内容：完全信息、充分了解备选方案、自上而下的组织体系、经济利益最大化。

完全理性决策的假设条件在现实中很难具备，因此也就无法实际地指导现实世界的决策活动，职能作为理论研究的一种极端理想状况。

（2）有限理性决策

西蒙教授在其著作《管理行为》一书中首次提出"有限理性"标准和"满意度"原则，从而建立了"有限理性决策"。

有限理性决策更接近于现实状况：

决策者很难了解与决策相关的全部信息;即使对于收集到的有限信息，决策者的利用能力也是有限的;这种双重有限性决定了决策者只能制定有限数量的行动方案;人们对未来的认识能力和影响能力是有限度的，各种方案的实施结果是不确定的。