军转干[公基备考]2014军转干考试资料：货币政策

 货币政策是宏观经济政策的重要组成部分。国家计划明确的宏观调控目标和总体要求，是制定货币政策的主要依据。货币政策要健全货币传导机制，在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用。

　　一、货币政策目标

　　宏观经济调控的四大目标--经济增长、增加就业、物价稳定、国际收支平衡，也是货币政策的目标。但是，为了及时了解货币政策的实施效果，需要一些可以操作的量化指标，它们是实现货币政策目标的中间环节，称为货币政策中间目标。在不同的国家，货币政策的中间目标有不同内容。

　　二、货币政策工具

　　中央银行通过货币政策工具影响货币政策中间目标，再通过政策中间目标来实现货币政策最终目标。货币政策工具有一般性政策工具、选择性政策工具和补偿性政策工具。

　　1.一般性政策工具

　　一般性政策工具是通过货币供给量和信贷规模，对整个经济运行施加普遍影响的工具。它包括法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。

　　(1)法定存款准备金率。法定存款准备金率是指，商业银行按中央银行的规定，必须向中央银行交存的存款准备金与存款总额之比。

　　(2)再贴现率。再贴现率是指，中央银行对商业银行贴现或开具合格票据办理贴现时所采用的利率。

　　(3)公开市场业务。公开市场业务是指，中央银行在公开市场上买卖有价证券，以控制货币供给量和利率的业务活动。

　　2.选择性政策工具

　　选择性政策工具是中央银行为了调整经济结构，从调整信贷人手，对某些特定的部门或领域实行控制的工具。

　　(1)消费倍用控制。消费信用控制是中央银行对各种耐用消费品的销售融资予以限制。

　　(2)证券市场信用控制。证券市场信用控制是中央银行对有关证券交易的各种贷款进行限制，目的在于防止过度投机。

　　(3)不动产信用控制。不动产信用控制是中央银行对金融机构在房地产方面放款的限制措施，以抑制房地产"泡沫"。

　　(4)直接信用控制。直接信用控制是从质和量两个方面，以行政命令或其他方式，直接对金融机构尤其是商业银行的信用活动进行控制。

　　(5)优惠利率。优惠利率是中央银行对国家重点发展的产业(如出口加工业、高新技术产业、农业等)所采取的鼓励措施。

　　3、补偿性政策工具

　　补偿性政策工具是在利用一般性政策工具和选择性政策工具时，所采取的一些辅助性措施，主要有道义劝告、窗口指导等。补偿性政策工具较为灵活，但中央银行必须在金融体系中有较强的地位、较高的威望并拥有足够的控制手段，才能真正发挥作用。

　　三、货币政策与财政政策

　　1.货币政策与财政政策的关系

　　(1)二者相联系

　　货币政策和财政政策的调控，都是通过对社会资金的分配实现的。货币政策固然属于货币调控，财政政策本质上也是货币调控，因为无论是财政收人的集中，还是财政支出的运用，都是借助于货币的运动，都是货币的集中和转移。社会资金的统一性和流动性，决定货币政策和财政政策总体目标的一致性，实质上都是正确处理经济增长与经济稳定的关系。

　　(2)二者相区别

　　①政策主体不同;②调控对象不同;③货币流向不同;④调控机理与时效不同。

　　2.货币政策与财政政策的分工

　　(1)货币政策重在调控总量，财政政策重在调控结构;

　　(2)货币政策侧重物价稳定，财政政策侧重经济增长;

　　(3)货币政策着重提高经济效率，财政政策着重利益公平分配。

　　3.货币政策与财政政策的组合

　　(1)双松模式。

　　(2)双紧模式。

　　(3)紧财政松货币的政策组合。

　　(4)紧货币松财政的政策组合。