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社会:
养老保险
养老保险,全称社会基本养老保险,是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。是社会制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中重要的险种之一。养老保险的目的是为老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。
近年来,中国基本养老保险的覆盖面不断扩大,从主要集中于国有企业、集体企业扩大到各类企业和企业化管理的事业单位,非国有企业职工的权益也得到保证。到2002年底,全国有11129万职工和3608万退休人员参加了基本养老保险。到2003年末,全国参加基本养老保险人数为15490万人,比上年增加753万人。其中参保职工11638万人,参保的离退休人员3852万人。
医疗保险
医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。职工因疾病、负伤、生育时,由社会或企业提供必要的医疗服务或物质帮助的社会保险。如中国的公费医疗、劳保医疗。中国职工的医疗费用由国家、单位和个人共同负担,以减轻企业负担,避免浪费。
基本医疗保险已覆盖到城镇各类企业事业单位、国家机关和社会团体,是目前中国覆盖范围广的社会保险制度之一。2002年,中国的医疗、保健、防疫等卫生机构已发展到29万个,病床床位321万张;卫生技术人员444万人。北京、上海、天津、重庆等大城市中均设有高水平的肿瘤、心脑血管、眼科、牙科、中医以及传染病等各种专科医院和众多综合医院;各省、自治区的中等城市中均设有现代化设施完备的综合医院或专科医院。现在,县、乡、村三级医疗预防保健网在广大农村有了一定基础,全国有县医院2000多所,乡镇卫生院4.8万个。
2003年末,中国参加医疗保险的人数为10895万人,增加1494万人。其中参保职工7977万人,参保退休人员2918万人。
失业保险
失业保险是指国家立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会体系的重要组成部分,是社会保险的主要项目之一。
中国人口多,就业压力大。为了缓解就业矛盾,从1993年起,中国政府实行劳务市场政策,广开就业门路;特别针对近年来由于调整产业结构而出现的国有企业职工下岗现象,中国政府还实施了再就业工程。到2002年底,全国城镇从业人员达24780万人;1998年以来,先后有1800多万名国有企业下岗职工多种渠道和方式实现了再就业,2002年末城镇登记失业率为4%。
在各类事业单位实行的失业保险制度,促进了劳动力合理流动和劳动力统一市场的形成。到2003年末,全国参加失业保险的人数为10373万人。低生活 中国所有城市和县城均建立了低生活制度,为所有家庭人均收入低于当地低标准的城市居民提供基本生活。2003年,中国共有2235万城镇居民得到政府低生活,实现了对城市贫困人口的全员覆盖。
责编:文晖
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