军转干2015年天津军转干考试公共基础知识：行政管理常识之行政决策及其类型

 【行政决策及其类型】

1.行政决策的含义

行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟订方案或选择方案的过程。它是行政管理的首要环节和各项运行职能的基础。

2.行政决策的类型

(1)确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

①确定型决策，是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件能够确定，决策目标也非常明确，对决策实施的结果也能够确定。

②风险型决策，是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。

③不确定型决策，是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制和预测。

(2)程序性决策和非程序性决策。

①程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。

②非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者解决无法可依，无章可循，无先例可供参考的问题所进行的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

③程序性决策和非程序性决策并没有明确的界限，大多数决策既不是完全程序化的决策，也不是完全非程序化的决策，而是程序化和非程序化决策的结合。

(3)个人决策和集体决策。

①在进行行政决策时，由行政一个人做出决策，叫做个人决策。这是在政府系统内常见的一种决策方式和决策类型。

②集体决策，是指在进行行政决策时，由行政领导集体作出决策。集体决策往往采取少数服从多数的原则。

(4)经验决策和科学决策。

①经验决策，是指决策者对决策对象的认识与分析，以及对决策方案的选择，完全凭借决策者在长期工作中所积累的经验和解决问题的惯性思维方式所进行的决策。这是经常用的决策类型，也是传统、常见的决策类型。

②科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。

③尽管科学决策是建立在现代科学技术基础之上的先进决策方法，但是也不能认为经验决策就是落后的方法，是没有价值的方法。科学决策和经验决策各有所长，各有所短，不能互相取代，只能是取长补短。

(5)危机决策。

危机决策，是指在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，作出决定的过程。