基本常识：公共预算概述

一、公共预算的基本功能：控制、计划、管理。

二、公共预算的目标从根本上讲，公共预算是现代国家重要的财政问责机制。

(一)总额控制：是指对收支总额的控制，确保日常财政平稳运行、财政在长期中有可持性和财政健康。

(二)配臵效率。要实现资源配臵效率，从根本上讲，需要政府能够制定合理的战略计划，并能运用这个计划引导资金分配，将资源从低效率项目转向高效率项目为此，需要一个理性的预算资金分配模式，需要整合计划、政策和预算。

(三)运作效率：是在预算执行过程中过有效地组织和管理财政交易，防止资金被贪污、挪用和浪费，确保立法机关过的预算能严格有效地执行，提高22收入和支出管理的效率。改进运作效率需考虑四个问题：控制、灵活性、协调与激励。

(四)财政问责。(公共预算的最终目标)，是建立责任政府的关键，财政问题是国家最大的政治，是关乎国家治理的大问题。公共预算这四大目标就是衡量国家治理水平的好指标。