基本常识：人权保障的内涵

人权是人作为人所享有或应当享有的权利。法律的重要使命就是充分尊重和保障人权，不得以任何借口侵犯人权。人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法救济。宪法保障是人权保障的前提和基础。立法保障是人权保障的重要条件。行政保护是人权保障的关键环节。司法救济是人权保障的最后防线。

四、正当程序的内涵

程序具有独立的价值和意义，程序问题与实体问题同等重要。人们应当经过正当程序追求实体公正的结果。只有按照正当程序处理问题，处理结果才具有公信力和权威性。违反正当程序处理问题，往往会导致实体不公的处理结果。正当程序具有中立性、参与性、公开性、时限性等基本特征。中立性是正当程序的底线标准。参与性是正当程序的重要要素。公开性是正当程序的重要特征。时限性是正当程序的内在要求。