2020毛泽东思想和中国特色社会主义理论知识：加快推进以改进民生为重点的社会建设

党的十八大报告指出，加强社会建设，须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。其基本要求是：

(一)优先发展教育，建设人力资源强国

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。

第一，要贯彻党的教育方针。坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。

第二，优化教育结构。促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。

第三，深化教育体制改革。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。

第四，坚持教育公益性质。加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

(二)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业

就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

第一，千方百计增加就业岗位。第二，鼓励自主创业、自谋职业。第三，推进就业体制改革创新。第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

(三)深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者之间的分配关系，有利于增加广大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。

第三，加大个人收入分配力度，合理调整收入分配格局。着力提高低收入者收入努力扩大中等收入者比重切实对过高收入进行有效调节，取缔非法收入规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断。

(四)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

社会保障是社会安定的重要保证。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

第一，完善基本养老保险制度。第二，完善基本医疗保险制度。第三，完善最低生活保障制度。第四，发展社会救助和慈善事业。第五，积极发展商业保险的补充作用。第六，要采取多种方式充实社会保证基金。第七，把解决住房问题放在重要位置。

(五)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 健康是人发展的基础，关系千家万户幸福。

第一，加快推进医疗卫生事业改革和发展。第二，以深化公立医院为进步口，深化医疗体制改革。第三，建立国家基本药物制度，保障群众基本用药。第四，坚持计划生育的基本国策。

(六)完善社会管理，维护社会安定团结

党的十八大指出，加强社会建设，须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。