毛泽东思想和邓小平理论：深化收入分配制度改革，健全社会保障制度

　　（一）“先富”和“共富”的统一1.在改革开放之初，邓小平就提出了让一部分地区、一部分人先富起来的思想。

　　2.社会主义初级阶段，允许一部分人靠诚实劳动富起来、合法经营富起来，允许在走向共同富裕的过程中，有先富和后富，存在富裕程度的差别具有客观必然性。

　　允许在走向共同富裕的过程中有先富和后富，存在富裕程度的差别具有客观必然性：

　　首先，社会主义初级阶段要坚持按劳分配的主体地位。从分配结果上看，人们的收入会有差别。第二，社会主义初级阶段在按劳分配以外还存在着其他多种分配方式，生产要素也以其对生产的贡献参与分配。而由于人们在财产继承、积累倾向等方面是不同的，这也是引起富裕程度差别的重要原因。第三，发展社会主义市场经济，也会导致富裕程度的差别。

　　3.共同富裕是社会主义的目标，一部分人先富起来是实现共同富裕目标的手段和途径。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中可以发挥很多方面的积极作用：一是示范作用。先富起来的人可以影响左邻右舍，带动更多的人走向富裕。二是帮助作用。先富起来的地区和个人不但通过向国家交纳各种税金，通过国家的财政活动这个中介环节，支持或帮助了落后地区和人们走上致富之路；也可以通过各种途径和措施直接帮助左邻右舍和落后地区，使他们走上脱贫致富之路。三是带动作用。先富起来的地区和先富起来的人可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段，促进落后地区的经济发展。　　（二）正确处理效率与公平的关系党的十七大指出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。

　　解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，从长远来看，要着眼于发展。要统筹城乡发展，统筹区域发展，加快解决“三农”问题，积极推进西部大开发和振兴东北老工业基地等战略的实施。要进一步深化分配制度改革，理顺分配关系；要规范分配秩序，运用法律、税收等手段加大收入分配调节力度。

　　（三）健全社会保障体系1.社会保障体系的内容社会保障是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救助和优抚安置等。

　　2.社会保障体系对促进经济发展和社会文明进步有重要的作用

　　（1）保证劳动力再生产的顺利进行，促进劳动力的合理流动。

　　（2）在一定程度上可以缩小贫富差距，缓和社会矛盾，维护社会稳定。

　　（3）在一定程度上可以调节经济的运行。