毛泽东思想和邓小平理论：基层群众自治制度首先

基层群众自治制度首先，发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。　　其次，基层民主具有最广泛的群众性和社会性，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养和行使民主权利的能力，为进一步发展社会主义民主创造条件。

　　在农村，村民委员会的建设是农村基层民主政治建设的主要途径和成果，其基本内容就是实行村民自治。

　　在城市，主要实行以城市居民委员会建设为基本内容的社区民主政治建设。

　　在企事业单位，主要实行以职工代表大会制度，这是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。