人民警察法第七章第四节：物质保障知识

第四节   物质保障
 
 一、物质保障概念
 物质保障是指人民警察在执行警务活动中，国家保证对警察物质，经费装备、基础设施技术方面的保障。物质保障即后勤保障，是警务保障的重要内容之一，是保证人民警察依法执行职务的基本物质条件。人民警察是人民民主专政政权的重要组成部分，履行国家的警察职能。因此其物质技术保障由国家提供。
 二、物质保障的内容
 （一）国家保障人民警察经费重要性
 人民警察的经费必须由国家予以保障。人民警察的经费是工作的物质前提，是警务保障的一个重要方面。为了确保人民警察最大限度地发挥其职能作用，更好地服务于国家改革开放和现代化建设，人民警察的基本的、必须的经费投入，应当明确并得到切实保证。
 （二）国家保障人民警察经费的渠道
 人民警察的经费保障，是人民警察工作的物质前提。人民警察的经费包括机关人员的行政经费以及购置装备、器材、进行必要的基础施建设所需的经费等等。
 《中华人民共和国人民警察法》第37条规："国家保障人民警察的经费。人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算"。
 建立公安经费保障机制的基本原则是：收支脱钩，金额保障，突出重点、分步实施、在中央政府和地方财政支出中的科目和渠道，都应当保证人民警察的经费，并根据国家政治经济社会形势发展的需要，在国家财力允许的情况下，不断增加人民警察的经费。研究制定公安机关经费开支定额、装备配备等标准,并按照事权划分的原则,由中央财政和地方财政分别予以保障。中央财政对中西部地区县级公安机关每年给予适当补助,以弥补经费缺口,并建立相应的激励机制,调动地方财政予以配套支持。国家立项"两所"建设工程，安排专项国债资金，分年度专项补助中西部地区基层派出所、监管场所的建设费用。要以严格科学的规章制度来统一物质保障人员的思想和行为，避免管理中的一些人为的不良因素的干扰，是物质保障工作科学化的一条重要途径。要争取公安经费单列的政策.
 （三）人民警察的装备保障
 人民警察的装备是指人民警察依法履行职责，完成各项工作任务所必需的基本物质技术设备。它是人民警察工作的基础和保障条件。人民警察装备包括工作所必需经费；物资、技术装备和各种勤务劳动的必须装备。其中，物资、技术装备包括：武器、警械、被装以及用于从事领导指挥、侦查、治安、保卫、警卫、预审等各项工作的交通、通讯设施，各种化验、检测、鉴定等专门技术设备，以及计算机系统，档案资料设备，研制设备。
 人民警察装备是人民警察执行职务所必需的专用设备，具有专用性、法律性和机密性，它与行政机关通用的物资技术设备不同。
 （四）合理配置警力资源
 合理配置警力资源，是逐步将县、市级公安机关的110、119、122三台合一,并进行"交巡"合一试点,以后再推广。要精简机构,减少层次,合理配置警力,使警力向一线实战部门倾斜,通过减负,明确职责,增强基层实力,提高基层工作效率,充分运用社会资源维护治安,探索新形势下专门工作与群众路线相结合的有效实现形式。
 （五）人民警察的专用品
 人民警察的专用品主要包括：警用标志，制式服装和警械、证件、受法律保护，任何个人和组织不得非法制造、贩卖、持有和使用。严格管理和使用人民警察的警用标志.
 1、人民警察警用标志。人民警察的警用标志警包括：制式服装、警微、警号、领章、肩微、肩章、证件及警车警灯等。
 2、人民警察的制式服装人民警察的制式服装是指人民警察的专用服装。根据季节的不同分为春秋装，夏装和冬装以及制式衬衣，民警着装时，应当严格遵守下列规定:不得警服与便服混穿；不得歪戴警帽，不得披衣、敝怀，挽袖、卷裤腿；不得在外露的腰带上系挂钥匙或饰物；不得赤脚穿鞋或赤足；不得系扎围巾、染指甲、留长发、长指甲、不得染彩发、化浓装、戴首饰；男民警不得留长发，大鬓角、卷发，剃光头或蓄胡须；女民警发辫不得过肩；除工作需要或眼部有严重伤疾外，不得戴有色眼镜。
 3、警械。警械是指人民警察在执行逮捕、拘留、押解人犯和值勤、巡逻、处理治安事件及公务时，依法使用的警用器具，人民警察法规定的警用警戒主要包括警绳、手烤、警棍，警笛、高压水枪、特种防暴枪等警械。
 4、警车及警灯。警车及警灯是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院用于执行紧急职务的机动车辆。警车及警灯包括:公安机关、国家安全机关、监狱、劳教机关、法院、检察院用于侦查，警卫、治安、交通管理的巡逻车、勘察车、护卫车、囚车以及其他执行职务的车辆。警灯、警报器使用：赶赴刑事、治安案件交通事故及其他突发事件现场；追捕在逃违法犯罪分子；追缉交通肇事逃逸人员和车辆；押解人犯或赶赴刑场；执行警卫、警械和治安、交通巡逻等任务。两辆警车列队行驶时，前车如使用警报器，后车不能再使用警报器。
 对私自喷涂警车外观标志、安装警灯、警报器以及伪造、涂改、昌领警车牌证的行为，依据《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，依法予以处罚，并没收相关警用标志。