人民警察法第四章第五节：紧急状态处置权

第五节    紧急状态处置权
 
 紧急状态处置权，是警察机关及其人民警察为了维护国家安全和社会治安秩序，保护人民生命财产免受损失，在出现意外突发的治安事件、特大暴力犯罪和特大治安灾害事故的情况下，依法实施的非常措施和特殊办法。
 具体处置措施是指公安部"紧急治安事件处置办法"中规定的宣传疏导措施、现场管制措施、禁止聚众措施、搜查收缴措施、先行拘留措施、使用武器警械措施、现场取证措施、新闻管理措施以及其他处置措施等。主要包括：使用警械、武器权；优先乘坐交通工具、优先通行、优先使用权；交通管制权；现场管制权；强行带离现场和强制拘留等。紧急状态处置权的方式主要有以下几种：
 一、人民警察使用警械、武器权
 《中华人民共和国人民警察法》第10条规定："遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。"第11条规定："为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。"
 （一）警械、武器的范围
 根据《中华人民共和国人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》等有关人民警察使用武器和警械的法律法规的规定。所谓警械是指人民警察执行职务活动中使用的具有强制性的工具，主要包括：人民警察按照规定装备的警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪、警笛、手铐、脚镣、警绳等警用器械。可分为驱逐性、制服性和约束性警械。武器是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等致命性警用武器。
 （二）使用警械、武器的目的、原则
 1、使用警械、武器法律依据。《中华人民共和国人民警察法》第10条规定："遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用武器。" 第11条规定："为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。"《人民警察使用警械和武器条例》第2条规定："人民警察制止违法犯罪行为，可以采取强制手段；根据需要，可以依照本条例的规定使用警械；使用警械不能制止，或者不使用武器制止，可能发生严重危害后果的，可以依照本条例的规定使用武器。"
 2、公安机关的人民警察使用警械和武器的目的。公安机关的人民警察使用警械和武器的目的，是为了依法履行职责，制止违法犯罪行为。人民警察使用警械和武器，就是要强行制止对人民警察执行职务行为的暴力抗拒或者袭击，消除拒绝或者阻碍人民警察执行职务的暴力障碍，就是要对严重危害社会治安的不法行为予以强行制止，以维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的生命和财产安全，保护公共财产不受侵犯。
 3、人民警察使用警械和武器应遵循的原则。《人民警察使用警械和武器条例》第4条的规定："人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。"因此，赋予人民警察履行职责，制止违法犯罪行为的必要强制手段的同时，又要防止人民警察滥用警械和武器。人民警察使用警械、武器时，应当遵循下列原则：保障人民警察履行职责、制止违法犯罪行为的原则；依法使用警械、武器的原则；人民警察使用武器警械，应尽量减少人员伤亡、财产损失的原则；保护公民合法权益原则。
 （三）人民警察使用警械、武器的条件
  使用警械和武器是人民警察武装性质的集中体现，也是人民警察依法履行职责的重要物质保障。警械和武器的特殊性，决定了人民警察必须严格按照法律规定的条件使用。
 1、人民警察使用警械的条件。为制止严重违法犯罪活动的需要，公安机关的人民警察依照国家有关规定可以使用警械。使用驱逐性、制服性警械的条件。根据《人民警察使用警械和武器条例》第7条的规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；非法举行集会、游行、示威的；强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；袭击人民警察的；危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；法律、行政法规规定可以使用驱逐性、制服性警械的其他情形。
 2、人民警察使用警械的约束性条件。人民警察依照规定使用警械，应当以制止违法犯罪行为为限度，当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。
 根据《人民警察使用警械和武器条例》第8条的规定，人民警察依法执行下列任务，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械：抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的；执行其他任务，法律、行政法规规定可以使用约束性警械的情形。人民警察依照规定使用警械，不得故意造成人身伤害。