公安机关的建立与发展考点归纳与解读

公安机关的建立与发展

　　一、考点归纳
　　(一)警察的含义； (二)警察的起源；
(四)近代警察；
(六)我国近代警察的建立；
(八)警察的本质特征；
(十)新中国成立前的人民公安机关；
(十二)十年"文化大革命"使公安工作遭受严重挫折；
二、考点解读
警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全的国家行政力量。
世界各国都拥有自己的警察力量。有的国家甚至不设军队，但都设置警察机构和专职警察力量。
警察是一个历史范畴，是人类社会一定历史阶段上的产物。原始社会没有警察，警察也不会伴随着人类永远生存下去。警察是随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡。
1．经济条件
3．社会条件
生产力的发展，私有制的产生是警察产生的经济条件。
维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要是警察产生的社会条件。
(三)古代警察
在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
2．古代警察的特点
(2)古代警察行使职权在法律上极不严格，神权、皇帝或长官的意志起决定作用。
(四)近代警察
近代警察是适应资本主义制度需要而建立起来的专门执行警察职能的机构和官吏。
近代警察发端于西欧，是资本主义发展的产物，是社会生产力迅速发展和社会分工日益细密的必然结果。近代警察首先是在欧洲资本主义较为发达的国家建立起来的。建立近代警察制度较早的国家是法国和英国。1789年法国建立了资产阶级政权，建立了保安官制度，即实行了资产阶级共和国的警察制度。1829年英国通过了《警察法》，并由罗伯特·庇尔建立了首都伦敦警察厅。此后，资产阶级国家纷纷实行警察行政。
(1)警察职能的独立化
(2)警察机构的专门化
(3)警察管理的法治化
(4)服装及装备的统一化
(五)近代警察的管理体制
美国仿效英国，日本仿效法国建立了本国的近代警察制度。